В жизни каждого человека случаются трудные ситуации, когда требуется самостоятельное принятие решения. Он отвечает за собственные действия и поступки, но если у родителей имеется ребенок, они несут полную ответственность за его здоровье и жизнь.
Не всегда мать и отец могут заниматься воспитанием детей. У некоторых такая ситуация складывается по объективным причинам (смерть, по состоянию здоровья), у других по субъективным обстоятельствам (лишение материнства и отцовства, уклонение от родительских обязательств). В этом случае в жизни ребенка вместо отца и матери может появиться опекун или попечитель.
Что такое попечительство
Понятие попечительства используется в социальной сфере для определения круга обязательств гражданина, который становится законным представителем детей, если их отец и мать по определенным причинам не могут самостоятельно обеспечивать уход, проживать с ними, решать вопросы, касающиеся дальнейшей судьбы.
Попечительство представляет собой форму устройства несовершеннолетнего ребенка в семью родственника, который после издания документа о своем назначении полностью занимается его воспитанием, содержанием, обеспечением всем необходимым для всестороннего и гармоничного развития. Этот процесс продолжается до момента, пока мать и отец не восстановятся в своих правах, а если этого не произойдет, дети будут иметь статус оставшихся без родительского попечения до совершеннолетия.
Рекомендуем к прочтению: Оформление опекунства бабушкой над внуком
Законодательное регулирование
Государство на законодательном уровне регулирует правоотношения детей, попечителей, управлений по опеке. Жизнь семьи в этом случае неразрывно связана с этими контролирующими органами, так как представитель исполняет свои обязанности, согласовывая действия со специалистами данной сферы деятельности.
ВАЖНО! Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим законность действий попечителей, опекунов, считается закон под номером 48, действующий с 24.04.2008 года. Он разъясняет, что представляет собой эта форма устройства отношений, говорит о процедурах назначения попечительства, оформлении документов, обязательствах и правовых вопросах представителей и подопечных.
Дополнительные законодательные гарантии при устройстве детей в семьи родственников дает глава 20 Семейного кодекса.
Отличие опеки от попечительства
Эти 2 формы передачи детей в семью включают в себя совершенно идентичные правовые основы: опекун и попечитель имеют одинаковые функции, гражданские права и обязанности, направленность деятельности, которая осуществляется в интересах ребенка с согласия органа опеки.
Они имеют только одно существенное различие: при попечительстве дети передаются представителю в возрасте от 14 до 18 лет, в случае опеки – от 0 до 14 лет. Более подробно мы писали об этом в этой статье.
Вам может быть интересно: Чем опека отличается от усыновления?
Кто может стать попечителем
Для определения попечителя перед учреждением по опеке ставится задача оценить потенциал кандидата, чтобы понять, что именно с этим представителем все вопросы и проблемные моменты подопечного будут решаться в его интересах. Попечитель, в отличие от приемного родителя, не заключает договор с государственным органом и не получает за воспитание детей ежемесячное вознаграждение.
ВАЖНО! Установление этого статуса влечет за собой полную отчетность за денежные средства и имущество ребенка, его сохранность и целесообразность расходов.
Для кандидатов на такую должность имеются определенные требования, которым они должны соответствовать. Для назначения попечителем родственнику необходимо собрать пакет документов и предоставить их в управление по опеке, уполномоченное решить, подходит ли данная кандидатура на роль представителя.
Над кем устанавливается
Попечительство подлежит установлению над ребенком, которому уже исполнилось 14 лет, в случае, если его кровная мать и отец не занимаются его воспитанием, обеспечением, финансированием.
Обычно этому процессу предшествуют следующие обстоятельства:
- родители умерли,
- их лишили материнства и отцовства либо ограничили в правах,
- находятся в учреждении строгого или общего режима по решению судебного органа,
- признаны умершими, пропавшими без вести или недееспособными, ограниченно дееспособными лицами по вердикту суда,
- находятся на принудительном лечении,
- уклоняются от исполнения своих обязательств.
Если дети остались без попечения вследствие этих причин, за исключением последней, их представителю положены выплаты и льготы, связанные с трудной жизненной ситуацией. Денежные средства для их содержания перечисляются ежемесячно в сумме прожиточного минимума.
Требования к попечителю
Кандидат, при желании воспитывать ребенка, должен соответствовать следующим требованиям:
- не иметь противопоказаний по состоянию здоровья,
- не быть судимым за преступную деятельность против здоровья и жизни других людей,
- располагать стабильным и постоянным доходом, который позволяет осуществить дополнительные затраты на детей при необходимости,
- иметь жилье, где для них обеспечены благоприятные условия проживания,
- не состоять на учете у нарколога с социально опасными диагнозами,
- пройти специализированное обучение,
- не иметь рисков согласно психологическому заключению.
Если для устройства ребенка подали документы несколько кандидатов, оценке подлежат все, но выбор органом опеки осуществляется в пользу одного – более подходящего для подопечного.
Рекомендуем к прочтению: Какие документы нужны для опеки над ребенком?
Права и обязанности попечителя
Права граждан, как и их обязанности, гарантированы конституцией, и никто не должен их нарушать. После установления статуса интересы детей защищаются их представителем с участием органов опеки. К его обязательствам относятся:
- управление имуществом при его наличии (содержание в сохранности, извлечение дохода и стабилизация ресурсов недвижимости),
- представитель совершает сделки от имени ребенка, но с учетом его мнения,
- решение всех возникающих вопросов проблем в ведомствах и организациях, с которыми взаимодействует подопечный (школа, учреждения дополнительной занятости, больница и другие),
- содержание, воспитание, охрана жизни,
- создание условий для получения образования,
- развитие в духовном и нравственном смысле,
- защита интересов и прав,
- лечение и уход.
Вам может быть интересно: Имеет ли право опекун на наследство опекаемого?
К правам представителя относятся:
- организация воспитательного процесса, забота о психическом и нравственном здоровье,
- самостоятельный выбор методов воспитания,
- выбор образовательного учреждения, формы обучения при согласовании с ребенком и органом опеки.
Все действия представителя контролируются надзорными органами, при несоответствии их законодательству он может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.