В середине 2015 года в стране был подписан Указ Президента №370, определяющий создание мобилизационного резерва. В его исполнение чуть позже принято ПП №933, где утвержден порядок нахождения в составе резервистов. Данные нормативно-законодательные акты наряду с законом «О воинской обязанности» легли в основу мобрезерва и ресурса – образования, необходимого для решения задач во время войны или при возникновении сложных ситуаций.
Понятие мобилизационного людского резерва
Подобная служба в России впервые была создана еще во времена Александра II, который в XIX веке провел армейскую реформу. В Советский период организация данного формирования не намного изменилась, благодаря чему во времена ВОВ за короткий период была создана мощная армия. Немалое количество военнослужащих, уволенных в запас, было и в Афганистане. За невысокую дисциплину еще их принято называть «партизанами».
Безусловно, мобилизационный людской резерв вооруженных сил Российской Федерации отличается явными преимуществами. Если партизаны фактически относятся к гражданским лицам, которые являются патриотами, и готовы защищать свою Родину, однако, военному делу не обучены, то «резервные бойцы» не только имеют соответствующие знания, но и регулярно проходят спецподготовку. Резерв предназначен для увеличения ВЧ, соединений ВС РФ, иных формирований во время мобилизации, приведения в боевую готовность и войны.
Общие положения
С целью мобилизации войск и соответствующих формирований создается запас ВС, СВР, а также ФСБ. В него входит мобилизационный людской резерв и ресурс. Мероприятия по формированию резерва осуществляются за счет бюджета страны. Организационные моменты решают военные комиссариаты. Договор о пребывании в резерве заключается с гражданами, имеющими разные воинские звания. От этого фактора зависит предельный возраст резервиста: он варьируется от 42-х до 57-ми лет.
Положение о мобилизационном резерве содержит список бумаг, которые необходимо подать в военный комиссариат. Решение принимается в течение месяца. Если кандидат соответствует требованиям, начальник выдает предписание, с которым первый направляется в воинскую часть.
После заключения договора о мобрезерве резервист должен пройти аттестационные мероприятия и сдать экзамен на получение квалификации. Аттестация осуществляется за квартал до окончания действия договора, а экзамен — не меньше одного раза в 3 года.
При пребывании в людском резерве присваивается воинское звание и должность. Резервист обязан участвовать в мобилизационных мероприятиях и действиях иного характера, а также в боевой подготовке, при этом каждый месяц ему выплачиваются денежные средства и единовременные.
К месячным выплатам относятся следующие:
- оклад;
- коэффициент по району и надбавка за нахождение в определенных регионах;
- средства за постоянное пребывание в резерве.
К единовременным причисляются выплачиваемые средства при составлении нового договора. Размер зависит от его срока и других моментов.
Важно! Размер ежемесячного оклада резервиста составляет не менее 10% от выплаты по приписанной должности и званию к ВЧ.
Помимо денег, резервисту предоставляется:
- питание на время несения службы;
- соответствующие вещи.
В подготовку резервиста может входить и получение разного бесплатного образования.
Конкретные детали того, как осуществляются сборы, общественности не разглашаются. Приказ Президента содержит пункты для, так называемого, служебного пользования. Сроки и время проведения мероприятий согласовываются в регионах отдельно. Порядок их осуществления установлен Законом «О воинской обязанности», а также Постановлением Правительства «О сборах». Они длятся не больше 2-х месяцев, а в целом, за период нахождения в запасе — 12-ти месяцев.
Участникам данных мероприятий гарантируется:
- сохранение рабочего места;
- выдача продуктов, вещей и финансовых выплат, согласно закону;
- обязательное страхование жизни в случае получения ранения или болезни на время сборов;
- зачет срока в несение службы.
К сборам в качестве резервистов не призывают следующих лиц:
- женщин;
- чиновников;
- сотрудников ВС, ФСКН, ОВД и организаций УИС, пожарной службы;
- работников ж/д и авиа транспорта, летного и плавающего состава;
- педагогов;
- рабочих на посевных;
- студентов очников во время всего обучения, а также заочников в период подготовки к сдаче диплома;
- многодетных отцов;
- граждан, отсроченных от несения службы по тем или иным причинам;
- лиц, прошедших альтернативную гражданскую службу;
- граждан, имеющих наказание, судимость или при наличии подозрения в преступлении;
- лиц, пребывающих за границей.
Штатная численность мобилизационного резерва ВС РФ
Данная система возникла в 2015 году на основании Указа Президента. Он же решает вопрос с численностью мобилизационного резерва. Комплектация осуществляется территориально, то есть запаснику предстоит служить недалеко от места проживания. Главная цель заключается в том, чтобы завершить неразбериху с запасниками, а также при необходимости обеспечить точное увеличение армии в самые короткие сроки. Помимо мобилизации, резервисты могут быть задействованы в период кризиса, так как к ним относится не только армия, но и бывшие сотрудники ФСБ, так же как и СВР.
Точная численность мобилизационного резерва не разглашается в тех бумагах, которые предназначены для широкой публики, поэтому о реальной численности мобилизационного резерва и ресурса остается только гадать.
Порядок исключения из резерва
Исключение резервиста из состава резерва осуществляется по разным причинам. Помимо окончания срока, предусмотренного контрактом, к таковым относятся следующие моменты:
- предельный возраст;
- лишение звания;
- негодность или ограниченная годность к несению службы (на основе ВВК);
- выход из российского гражданства или получение иностранного;
- появление причин для отсрочки службы.
Основаниями для исключения из мобрезерва до окончания срока договора являются нижеуказанные:
- проведение мероприятий в штатном режиме;
- неисполнение требований договора;
- отказ в допуске к государственной тайне или его лишение;
- служба в прокуратуре, судебном органе в качестве судьи или СК РФ.
Помимо этого, гражданин исключается из мобилизационного резерва в досрочном порядке и по собственной воле. В некоторых ситуациях ему потребуется возместить денежные средства, потраченные из бюджета на содержание и эксплуатацию техники, вооружения, тренажеров, с которыми проходило обучение, применяемых материальных запасов, а также содержание командиров. При этом определяют фиксированные суммы, а конечные значения рассчитываются с применением специальных формул. Это происходит при лишении звания, приговора суда о наказании, неисполнения договора и лишения в допуске к государственной тайне.
Если вам известна еще какая-либо информация по рассматриваемой теме, и вы готовы поделиться ею, приглашаем к обсуждению в комментариях к статье. Также можно оставлять свое мнение по каким-либо пунктам закона, или задавать интересующие вопросы. Мы постараемся на них ответить.