Ограничить право граждан на свободное передвижение можно только в случаях, предусмотренных законом, и исключительно с целью охраны общественного порядка или государственной безопасности. Для обеспечения равных условий реализации прав был введен регистрационный учет населения. Всем проживающим в помещении выдается подтверждающий документ – справка о регистрации по месту жительства.
Временное и постоянное место жительства
В юридической литературе принято отличать понятия места жительства и места пребывания. В первом случае это проживание, пребывание или нахождение по определенному адресу в течении длительного времени в жилых помещениях:
- домах,
- квартирах,
- комнатах.
А местом пребывания считается гостиница, санаторий, кемпинг, пансионат, медицинская организация и подобные учреждения, регистрация в которых действительна от 6 месяцев до 5 лет.
Статьей 150 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что каждый дееспособный гражданин выбирает жилье по своему усмотрению. Давая характеристику этому правовому понятию, законодатель перечисляет несколько факторов, в соответствии с которыми место нахождения может быть признано местом жительства:
- период проживания – длительно либо постоянно;
- основания проживания – собственник, наниматель;
- статус помещения – частное, служебное, специализированное.
Постоянное проживание не всегда является длительным. Основное значение имеет то, что гражданин обосновался на одном месте:
- вышел на работу;
- отдал детей в школу или садик;
- купил недвижимость и прочее.
Статья 5 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» разъясняет особенности терминологии.
Отдельно как способ постановки на учет выделяют временную регистрацию, которая осуществляется без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Такая юридическая процедура необходима в случаях, когда человек дольше 90 суток непрерывно проживает не по адресу постоянного места жительства.
Это не касается домов отдыха, больниц и подобных учреждений, где регистрация граждан осуществляется по прибытию администрацией на основании документов, подтверждающих личность.
Законом установлено, сколько действительна временная прописка для всех категорий граждан.
Реализация прав и прописка
Основной обязанностью гражданина является обращение в течение 7 дней с момента переезда на новое место жительства в регистрационный орган с заявлением о постановке на учет.
На сайте ГУВМ МВД России разработана удобная услуга онлайн-записи на прием в соответствии с графиком работы выбранного подразделения по 2 и более вопросам в день.
Чтобы в полной мере пользоваться всеми правами, гарантированными государством, необходимо подтвердить место жительства. Документ о прописке потребуется при:
- получении социального обеспечения, дошкольного и школьного образования;
- получении официальных вызовов, уведомлений и извещений;
- предоставлении жилья в домах муниципального и государственного жилищных фондов;
- трудоустройстве и изменении статуса гражданского состояния: разводе, вступлении в брак.
Для своевременной постановки на учет нужно знать, где получить этот документ. Регистрация по определенному адресу выполняется в паспортном столе или в отделе миграции населения.
Данная услуга не облагается государственной пошлиной и предоставляется бесплатно.
Регламент МВД о порядке предоставления государственной услуги по госучету от 31.12.2017 № 984 и Закон № 5242-I от 25.06.1993 предусматривает ограниченные сроки рассмотрения документов: не позднее 3 дней с момента подачи заявки на регистрацию, в том числе в электронной форме. Выдача справки производится в тот же день.
Обратите внимание, как выглядит образец справки по форме 9:
Зарегистрировать место жительства достаточно просто при помощи сайта Госуслуги, выбрав приемлемый способ обращения: виртуальный или с личным посещением.
Чтобы оформить электронную заявку, нужно:
- Зарегистрироваться и авторизоваться на сайте.
- Сохранить введенные данные.
- Направить информацию в ближайший паспортный стол.
- Дождаться приглашения.
- С оригиналами документов явиться в назначенное время для получения свидетельства или проставления отметки в паспорт.
При обращении в паспортный стол предоставляются:
- Паспорт или свидетельство о рождении.
- Документ о вселении либо его заверенная копия.
- Заявление о регистрации по адресу пребывания.
Если гражданин планирует заниматься предпринимательской деятельностью, встать на учет как налогоплательщик, обратиться в суд, принять наследство либо оформить социальную ипотеку, обязательно понадобится подтверждение прописки. Этот документ выдается в паспортном столе в течение нескольких минут.
Свидетельство как подтверждение регистрации по месту жительства
Результатом предоставления услуги является получение совершеннолетним свидетельства о регистрации по месту временного пребывания либо отметки в паспорте о постоянной прописке. Ребенку, не достигшему 14 лет, выдадут свидетельство о постоянном месте жительства.
Может потребоваться адресная справка о регистрации, которая имеет определенный срок действия. Для некоторых целей, например, купли-продажи квартиры, оформления материнского капитала, нужны наиболее свежие данные обо всех, кто зарегистрирован в помещении или был снят с учета.
Срок действия справки законодательно не установлен, поэтому нужно ориентироваться на требования организаций, в которые она предоставляется.
Этот документ выдается паспортным столом на основании удостоверения личности (для взрослого заявителя) или свидетельства о рождении (для несовершеннолетнего).
Сведения о регистрации по месту жительства могут запросить:
- правоохранительные органы,
- Пенсионный фонд РФ,
- органы социальной защиты населения,
- нотариус.
Указанный документ не выдается каждому желающему, ведь личная информация защищена ст. 7 Закона № 152 ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных», которая запрещает распространение сведений без согласия их владельца. Справку о зарегистрированных в помещении лицах выдадут только собственнику или тем, кто прописан в жилье постоянно или временно.
Причины отказа в выдаче справки
Основанием для отказа может послужить только отсутствие у третьего лица соответствующих полномочий, например, нотариально заверенной доверенности от собственника или зарегистрированного жителя.
Юридическая грамотность позволяет избежать множества проблем, в том числе и необоснованного отказа в выдаче справки, даже когда длительное время человек не проживает по месту прописки.
Справка и наследство
Согласно ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом открытия наследства считается дом, квартира или другое жилое помещение, где умерший постоянно проживал в последние дни жизни.
В полномочия нотариуса при оформлении документов входит установление объема наследственной массы, поэтому каждый из наследников имеет право получить такое доказательство, как справка о местожительстве, которая подтвердит факт проживания гражданина в последние несколько лет по определенному адресу.
Заключение
В статье мы собрали исчерпывающую информацию о правовых аспектах оформления справки. Предложенные советы помогут быстро и без лишних хлопот подтвердить регистрацию для трудоустройства, оформления ипотеки либо другого займа, участия в программах по улучшению жилищных условий и для других целей. Благодаря наличию справки о регистрации ни у кого не возникнет вопрос, как доказать свое место проживания.
Регистрация по месту жительства: Видео