Чем прописка отличается от регистрации

Человек волен менять свое место жительства. Он свободно может уехать из дома навсегда или изменить адрес на время. Независимо от основания, у гражданина есть обязанность уведомить государство о том, где он проживает. Этот факт отражается в паспорте, где и фиксируются данные, традиционно называемые пропиской или регистрацией. Чтобы правильно пользоваться терминами, давайте выясним, в чем разница прописки и регистрации.

Регистрация места жительства

Правовой путь от прописки к регистрации

Термин «прописка» появился раньше понятия «регистрация». Институт прописки возник еще в Российской империи и существовал в течение всего советского периода. А причиной его возникновения послужило создание паспортной системы.

В СССР оттиск с адресом в паспорте имел разрешительный характер. Так государственные органы могли наложить вето на желание человека прописаться в определенном помещении. Это позволяло регулировать миграционные процессы, контролировать количество жителей в стратегических городах.

Зачастую для того, чтобы официально поселиться в населенном пункте, нужно было выполнить ряд условий, например, проработать несколько лет чернорабочим.

В конце 80-х — начале 90-х политика начала претерпевать изменения, влияя на все сферы законодательства. В 1990 году Комитет конституционного надзора СССР признал противоречие смысла прописки требованиям Конституции 1978 года. Однако термин был изменен на понятие «регистрация» лишь в 1993 году, после принятия Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — закон № 5242-1), действующего и сейчас.

Смена разрешительной процедуры на уведомительную

Чтобы понять, какая разница кроется между уведомительной и разрешительной процедурами, проанализируем способ получения отметки в документе. Если прежде нужно было заручиться разрешением на нахождение в определенной квартире, то теперь достаточно просто поставить органы власти в известность оь этом факте.

Таким образом, закон № 5242-1 с 1 октября 1993 года санкционировал переход с разрешительной прописки на регистрацию уведомительного характера.

Итак, коротко обсудим: регистрация и прописка, в чем разница в РФ.

  1. Прописка имела форму разрешения, официально жить в помещении позволялось только при получении соответствующего одобрения. Наличие разрешения влияло на реализацию человеком своих конституционных прав, например, права на достойно оплачиваемую работу.
  2. Регистрация представляет собой уведомительное действие человека, когда он сообщает государству о заселении в конкретное место, а также о выбытии из него. Ее отсутствие не влияет на реализацию прав и свобод. Процедура регистрации подразумевает следующие действия:
    • постановку на учет и снятие с него по месту жительства;
    • постановку и снятие с учета по месту пребывания.

Место регистрации граждан

Какой бывает регистрация

Положения перехода к уведомительному характеру конкретизированы в постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 №713, устанавливающем правила процедуры (далее — постановление № 713).

Закон № 5242-1 и постановление № 713 однозначно указывают, как правильно называть закрепление места жительства в паспорте. Это действие именуется регистрацией, прописка же является устаревшим понятием.

Многие все еще называют пропиской факт закрепления на постоянной основе в новом доме, например, когда человек заселился в помещение и впервые прописался там. Однако представители госорганов этим термином уже не пользуются.

Заметим, что вышеупомянутые нормативно-правовые акты помогают понять, чем отличается временная регистрация от временной прописки в РФ. Временная прописка, существовавшая до 1993 года, обязательно фиксировалась при условии, что человек сохранял основное место жительства, но покидал его на 3 дня и более.

Действующие правила обязывают получать регистрацию на ограниченный период, если срок выбытия превысил 90 дней.

Временная

Процедура является временной, когда срок ее действия ограничен. Предполагается, что человек вернется на постоянное место проживания.

Подтверждение временной регистрации оформляется свидетельством. Регистрация аннулируется при окончании срока его действия.

Для получения свидетельства необходимо собрать следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ либо загранпаспорт иностранца;
  • заявление;
  • документ, подтверждающий основание проживания: договор социального найма, заявление лица, дающего согласие на поселение в своей квартире и так далее.

Пакет документов подается в районный отдел МВД:

  • лично;
  • по почте;
  • через Госуслуги.

Для получения временного закрепления онлайн, следует посетить портал Гослуслуги, ввести в поисковой строке «Регистрация гражданина по месту пребывания», далее действовать по инструкции.

Регистрация гражданина по месту пребывания

Важно знать, что за уклонение от такого вида учета граждане РФ несут административную ответственность. Однако она не применима, если они проживают в том же населенном пункте или у родственников.

Постоянная

Отличие постоянной прописки от постоянной регистрации не столь существенно, как кажется на первый взгляд. Ключевой момент состоит в том, что при современной процедуре органы госвласти отказать в ее проведении не могут, если есть соответствующие основания для вселения.

Так, в соответствии с п. 16 постановления № 713, гражданин, который изменил место жительства, обязан в течение 7 дней подать в органы следующие документы:

  • паспорт;
  • документ-основание для вселения. Его можно не предоставлять, если органы располагают соответствующей информацией. Например, если заявитель является собственником квартиры, они самостоятельно запросят подтверждающую выписку в Росреестре.
  • заявление.

Весь пакет можно подать как лично, так и онлайн через Госуслуги. Для этого следует:

  1. Зайти на сайт.
  2. Ввести в поисковике «Регистрация гражданина по месту жительства».
  3. Следовать инструкции.

Регистрация по месту жительства

Результат можно получить в 3-дневный срок. Наличие факта подтверждается штампом в паспорте. Важно знать, что для собственника регистрация других жителей опасности не представляет, так как наделяет последних лишь правом пользования помещением.

Вывод

На практике можно столкнуться как с понятием регистрации, так и с понятием прописки. Однако последний термин не является официальным. Закон предусматривает лишь процедуру регистрации: временную и постоянную. Прописка — это явление минувших дней, подтверждающих согласие госорганов на проживание человека в выбранном им месте. В этом и заключается основное отличие прописки от регистрации по месту жительства в России.

О регистрации: Видео

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Правовая и социальная помощь, все о жилищном праве, информация по Госуслугам