Современный человек настолько мобилен, что может изменить место пребывания и жительства буквально за считанные дни. Реализация конституционного права на выбор места проживания и его смену предполагает уведомление миграционных органов о соответствующем желании человека путем постановки на регистрационный учет. В этом случае стоит хорошо понимать, что такое адрес регистрации по месту жительства, существуют ли другие виды прописки и если да, то какие.
Что собой представляет прописка по месту жительства
Как следует из норм ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства человека признается квартира, дом или комната, в которых он преимущественно или постоянно проживает.
Жилое помещение может находиться в собственности, а проживание возможно по договору найма или на иных основаниях, регламентированных законом.
В современном понимании регистрационный учет является постоянным и обязательным. Он представляет собой закрепление фактически проживающего лица за определенным местом, имеющим адресные реквизиты.
В зависимости от того, какой это адрес, для гражданина наступают важные правовые последствия. Например, по конкретному названию местонахождения объекта и проживания лица осуществляется процедура передачи наследства, определяется подсудность при предъявлении иска и другие юридически значимые действия.
Наличие такого закрепления гарантирует возможность реализовывать все права на пользование жильем, трудоустройство, получение бесплатной медицинской помощи и прочее.
Определение адреса регистрационного учета
Зачастую при обсуждении вопросов постановки на учет по месту жительства применяется понятие «прописка». Хотя с юридической точки зрения такого понятия не существует, его часто используют как синоним регистрационного учета по месту долгосрочного проживания.
Если адрес внесен в паспорт с помощью специального штампа, то эти координаты можно считать местом, где конкретный человек постоянно проживает. Это и является ответом на вопрос, что такое адрес постоянной регистрации.
Адресные реквизиты жилого помещения, в котором планирует зарегистрироваться гражданин, следует передать в миграционный орган путем обращения в местное подразделение Управления по вопросам миграции (УВМ) в течение 7 суток с момента смены места проживания.
Нарушение этого требования влечет за собой административную ответственность в виде штрафа, согласно ст. 19 Кодекса об административных правонарушениях.
Место проживания и адресные координаты регистрации обычно совпадают. Разъяснения по этому поводу можно найти в Федеральном законе от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Если оформляется временный регистрационный учет при нахождении в другом субъекте РФ, эти адреса могут различаться.
Адрес пребывания и проживания: основные отличия
Адрес пребывания кардинально отличается от места постоянной прописки. Регистрационный учет по месту пребывания еще нередко называют временной пропиской. Она отличается от долгосрочной регистрации по месту проживания следующими признаками:
- Право на распоряжение недвижимостью. Его имеют только граждане, у которых есть постоянная прописка и правоустанавливающие документы на собственность.
- Сроки. Временная постановка на учет оформляется на срок до 5 лет для резидентов РФ и до 1 года для граждан других государств, тогда как постоянная регистрация не имеет ограничений по срокам.
- Способ подтверждения. Постановка на постоянный учет удостоверяется штампом в гражданском паспорте РФ. Подтверждением временной прописки по месту пребывания является свидетельство, действительное на протяжении срока, который указан в заявлении.
- Статус объекта. Постоянно зарегистрироваться можно только в недвижимости, которая имеет официальный статус жилой. Временная прописка чаще всего оформляется в гостиницах, отелях, санаториях и так далее.
- Суммы в квитанциях за коммунальные услуги. Более высокие платежи за коммуналку при постоянном проживании объясняются регулярностью пользования услугами ЖКХ.
Таким образом, адрес проживания и адрес прописки отражают разные статусы регистрации человека на конкретной жилплощади.
Подтверждение адреса проживания
Одно из основных отличий между видами учета – способ подтверждения. Если гражданин становится на временный учет по месту пребывания, уполномоченные органы выдают ему свидетельство – отдельный документ, действительный в течение определенного времени и содержащий название местонахождения недвижимости, в которой данное лицо проживает.
Свидетельство нужно носить вместе с паспортом.
Постоянная регистрация и адрес прописки вносятся прямо в документ, удостоверяющий личность, – паспорт гражданина РФ.
Страница паспорта со штампом о прописке
По завершении процедуры прописки на 5-й странице паспорта, которая называется «Место жительства», сотрудник миграционной службы проставляет специальную печать. Штамп содержит:
- пометку «зарегистрирован»;
- адрес постоянного места жительства;
- дату постановки на учет;
- название региона и населенного пункта;
- наименование отделения УФМС;
- подпись ответственного должностного лица.
Такая отметка в документе обязательна. Ее отсутствие делает паспорт недействительным, как следует из Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 18.11.2016) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
Подтверждение наличия прописки у детей
Для регистрации несовершеннолетних детей по месту пребывания/жительства их родителей, опекунов или усыновителей не нужно согласие собственников, нанимателей и членов их семей. Не применяются и требования законодательства РФ о нормативах жилой площади на проживающего.
В случае перепрописки ребенка от одного родителя к другому согласие второго родителя также не требуется.
Постановка на учет несовершеннолетних по месту жительства отличается от процедуры для взрослых. Также ввиду отсутствия у детей паспорта, до 14 лет им нужны специальные документы, подтверждающие регистрацию:
- справка по форме №8 – свидетельство о постановке ребенка на регистрационный учет по месту жительства;
- справка по форме №9.
При временной прописке несовершеннолетнего предусмотрена форма №3.
Если условия проживания соответствуют законодательству, то есть родители вместе с детьми живут за пределами домашнего региона свыше 90 дней, нужно получать этот документ обязательно.
Выводы
Адресом регистрационного учета по месту жительства служит подтвержденный в установленном законом порядке факт закрепления за лицом конкретного места проживания. Он дает гражданину определенные права на это жилье. О факте регистрации свидетельствует штамп установленного образца, который содержит все необходимые сведения.