Тарифы на коммунальные услуги постоянно растут, оплачивать коммуналку затруднительно даже для семей, в которых все работают. Неудивительно, что многих волнует вопрос, кому положена дотация и как ее оформить. Субсидия на оплату ЖКХ в Москве зависит не столько от статуса гражданина, сколько от уровня его дохода. Получить компенсацию могут те, кто по разным причинам не в состоянии своевременно погашать начисленные суммы.
Назначение субсидии на коммунальные услуги
Статья 159 Жилищного кодекса РФ гласит, что у граждан есть право на получение субсидии при оплате затрат на услуги ЖКХ. В регионах Российской Федерации для получения компенсации устанавливается разное соотношение доходов семьи и расходов на оплату услуг. В первую очередь это зависит от удаленности от ресурсов и норм минимальной оплаты труда.
Для того чтобы определить, кому положена субсидия на квартиру в части получения компенсации обязательных расходов, требуется знать среднедушевой доход за 6 месяцев. Размер дохода на каждого члена семьи рассчитывается на основании:
- Закона РФ № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи»;
- Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 № 512.
На официальном сайте Городского центра жилищных субсидий Москвы представлена таблица доходов семьи, от которых зависит размер субсидии на квартплату в 2019 году.
После подсчета суммы территориальные отделы социальной защиты населения начисляют компенсацию, руководствуясь Постановлением РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Этот нормативный акт, содержащий общие правила назначения дотации, действует по всей территории РФ.
Право на получение субсидии в Москве
Нормативным актом, который регламентирует получение компенсации затрат на коммунальные услуги жителями Москвы является Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг».
В документе приводится перечень тех, кто в Москве имеет право на жилищную субсидию, и определяется, что меры социальной поддержки граждан основываются на заявительном принципе. Это значит, что скидка не начисляется автоматически. Для ее получения следует обратиться:
- в МФЦ по месту жительства;
- в ГКУ «Городской центр жилищных субсидий»;
- через сайт Госуслуги пользователям с подтвержденной учетной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП.
Образец заявления выдадут на месте. При себе нужно иметь комплект документов, приведенных ниже.
Чтобы определить, кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг, заявитель должен ориентироваться в установленных стандартах площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Согласно Закону г. Москвы от 01.11.2006 № 54. размер нормативной площади квартиры или другого жилья составляет:
- 33 м2 для одиноко проживающего москвича;
- 42 м2 для семьи из 2-х человек;
- 18 м2 на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.
Стандарты стоимости услуг ЖКХ установлены Постановлением Правительства Москвы № 494-ПП от 29.05.18.
- Стандарт 4 применяется в случаях, когда заявитель является собственником жилья в МКД и не оплачивает взносы на капитальный ремонт.
- Стандарт 3 установлен для собственников квартир, оплачивающих взносы на капремонт общедомового имущества.
- Стандарт 2 разработан для нанимателей жилья, принадлежащего на праве собственности в Москве, если им предоставляются льготы по оплате ЖКУ.
- Стандарт 1 применим для пользователей квартир в государственном, муниципальном или в частном жилищном фонде, членов ЖК, ЖКС и других потребительских кооперативов до приобретения гражданами права собственности.
Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг в Москве предоставляется гражданам РФ, Белоруссии и Киргизии, которые являются нанимателями жилых помещений в государственном и частном жилищном фонде.
Подтверждением постоянного места жительства, по которому может быть оформлена компенсация, является регистрация гражданина. .
Субсидии имеют срочный характер и предоставляются на ограниченный срок. Для получения выплат по его окончании заявитель должен еще раз предоставить в отделы соцзащиты населения сведения о доходах.
Размер выплат не постоянен, поэтому может как увеличиваться, так и уменьшаться. Чем выше доход, тем меньше субсидия и наоборот.
Условия к претендентам на государственную поддержку
Важным требованием, которое государство предъявляет к претендентам на компенсацию, является ее оформление лишь на одну квартиру, даже если в собственности у заявителя находится несколько объектов.
В случае, если москвич имеет небольшой доход, либо его вообще нет, но ему принадлежит несколько жилых помещений, льготу на оплату ЖКХ он вправе оформить лишь на квартиру, в которой живет.
К обязательным условиям можно отнести также постоянное проживание граждан по указанному адресу и отсутствие задолженности по коммунальным услугам. Это определено п. 5 ст. 159 Жилищного кодекса РФ.
Московская область и Москва – дорогой регион, поэтому местные власти предусмотрели возможность и для тех, кто не в состоянии погасить долги сразу перед подачей заявления на компенсацию. Эти заявители могут заключить соглашение по погашению задолженности.
Общий доход получателя субсидии на ЖКХ в Москве
Допустимый уровень затрат на коммунальные услуги в Москве – 10 % совокупного заработка семьи. Для субсидии рассчитывается общая сумма дохода за предыдущие 6 месяцев. В состав семьи включаются:
- супруги и их несовершеннолетние дети;
- кровные родственники, ведущие совместный быт;
- граждане, не зарегистрировавшие брак, но имеющие совместных детей и живущие вместе;
- опекуны и попечители, проживающие вместе с подопечными.
К доходам в данном случае относится:
- заработная плата и другие выплаты, предусмотренные КЗоТ в качестве оплаты труда;
- сохраненный средний заработок;
- выходные и социальные пособия;
- пенсии, вне зависимости от того, обращается ли неработающий пенсионер или работающий;
- средства, полученные:
- от использования собственного имущества, предпринимательской деятельности;
- с банковских вкладов;
- в наследство;
- в подарок.
Доходами не считаются:
- заработок совершеннолетних отдельно проживающих детей;
- помощь от государства на содержание ребенка;
- доходы родителей, лишенных родительских прав;
- доходы супругов, проходящих военную службу или находящихся в исправительных учреждениях.
Порядок оформления субсидии для москвичей
Оформление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в Москве происходит в Многофункциональных центрах, в районном отделе Городского центра жилищных субсидий (ГЦЖС) или через интернет-портал государственных услуг Москвы.
Основная задача ГЦЖС – оказание адресной помощи москвичам при оплате услуг ЖКХ. На официальном сайте учреждения можно найти образец заявления и формы запросов для тех, кто не знает, как получить сведения о доходах, на основании которых рассчитывается размер компенсации.
Центр МФЦ является посредником между заявителем и государственным органом. Здесь в режиме «единого окна» занимаются только приемом документов. Сотрудники не принимают решение о начислении субсидии, а перенаправляют полученные бумаги в отделы соцзащиты.
Чтобы попасть на прием в МФЦ, нужно записаться в электронную очередь в самом центре либо в электронном виде при помощи услуги «запись в очередь» на сайте.
Для того чтобы свести к минимуму количество визитов в учреждения при оформлении компенсации, можно подать заявление и копии документов через интернет-портал Госуслуги.
В этом случае гражданам не придется искать, где оформить субсидию на коммунальные услуги, ведь все данные можно передать по интернету. Получив уведомление сервиса, нужно лишь предъявить в указанную дату и время оригиналы документов.
Для получения доступа к личному кабинету нужно зарегистрироваться.
Комплект документов для субсидии
Основанием для рассмотрения заявки о начислении компенсации услуг ЖКХ служит заявление и определенные документы на субсидию:
- паспорта заявителя и членов семьи;
- справки о доходах всех указанных в заявлении;
- справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг либо соглашение о ее погашении;
- информация о квартплате в последний перед подачей заявления месяц;
- копии удостоверений, подтверждающих право на льготы и компенсации: ветеран труда, ветеран ВОВ, инвалидность и другие;
- основания проживания всех указанных в заявлении граждан по адресу, для которого рассчитывается компенсация: свидетельство о праве собственности, договор найма;
- реквизиты счета, на который будут перечислять компенсацию.
Уполномоченные учреждения имеют право проверить сведения. За предоставление недостоверных данных предусмотрена ответственность заявителя.
Субсидия для пенсионеров Москвы
После достижения определенного возраста и выхода на пенсию каждый гражданин РФ вправе рассчитывать на регулярные денежные выплаты. Пенсию начисляет Пенсионный фонд РФ исходя из стажа и заработка, поэтому ее размер не может быть одинаков для всех. В связи с этим для некоторых категории граждан правительство Москвы разработало меры социальной поддержки.
Основной критерий назначения субсидии – материальное положение пенсионера. Льготы на основании лишь достижения пенсионного возраста не предусмотрены.
Фактор нуждаемости определяется с учетом затрат на коммунальные услуги и размера общего дохода. На то, какие субсидии положены пенсионерам в 2019 году, указывает Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП.
Основные характеристики выплат:
- безвозмездность – полученные средства не подлежат возврату, но выплата может быть приостановлена или прекращена;
- целевое назначение – полученные суммы должны направляться на оплату услуг ЖКХ, в противном случае их взыщут в судебном порядке;
- субсидии на коммунальные платежи финансируются из средств регионального бюджета.
Главная цель компенсации состоит в том, чтобы снизить затраты на содержание жилья пенсионеров с небольшим доходом. При этом размер выплат не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения.
Но существует категория пенсионеров, которые, согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП, получают фиксированные льготы по оплате коммунальных услуг в Москве в размере 50% от затрат вне зависимости от вида жилого фонда:
- реабилитированные лица и члены их семей;
- граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий.
Если пенсионер имеет федеральные либо региональные льготы (ветеран ВОВ, инвалид и прочие), данный факт обязательно будет учтен при начислении.
Расчет субсидии
Порядок расчета суммы компенсации подробно изложен в Правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В качестве основных параметров принимаются:
- нормативы потребления услуг;
- тарифы;
- уровень благоустройства помещения;
- наличие льгот.
Существует несколько формул, которые помогают понять, как рассчитывается субсидия на ЖКХ в Москве в зависимости от среднедушевого дохода населения.
При среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума | При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума | При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума с предоставлением льгот и скидок |
---|---|---|
ССЖКУ х n – МДД/100 х ДССЖКУ – стоимость услуг ЖКХn – состав семьи заявителяМДД – максимально допустимая доля расходовД – совокупный доход семьи | ССЖКУ х n – МДД/100 х Д х КК – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: среднедушевой доход населения / прожиточный минимум семьи заявителя | ССЖКУ х n – МДД/100 х Д х КК – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: размер платы с учетом льготы / сумма оплаты без льготы |
Подставив в формулы, которые содержит таблица, соответствующие значения, несложно рассчитать примерную компенсацию на оплату услуг ЖКХ.
На официальном сайте мэра Москвы представлен удобный онлайн-калькулятор размера субсидий. Если ввести в простую форму площадь помещения, состав семьи и количество лет на учете, программа сама посчитает размер дотации.
Заключение
Материальная помощь региональных властей помогает сократить расходы на коммунальные услуги. В данной статье рассмотрены правила, которые касаются оформления субсидии. Внимательно ознакомившись с положениями указанных нормативных актов, граждане выяснят, имеют ли они право на выплаты и как оформить компенсацию.
Видео: Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг