Как узнать о капитальном ремонте МКД по адресу

Несмотря на рост числа новостроек, свыше 60% квартир в России находится в домах, возведенных более 15 лет назад. Один из способов превратить старый жилой фонд в современный, оснащенный энергоэффективными инженерными системами, отвечающий санитарно-гигиеническим нормам, – капремонт. Однако жильцам нужно понимать, какие работы проводятся и за чей счет, можно ли влиять на процесс и как узнать про капитальный ремонт дома по адресу.

Капремонт многоквартирного дома

В зависимости от конструкции здания, качества материалов и технологий каждое строение время от времени нуждается в реконструкции. Сроки его проведения и стоимость определяют региональные органы самоуправления.

Работа оплачивается средствами специального фонда, сформированного за счет ежемесячных взносов собственников квартир.

Перечень ремонтных мероприятий в многоквартирном доме (МКД) установлен в ст. 166 Жилищного кодекса РФ и ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. В него входит ремонт и восстановление:

• фундамента, фасада и крыши или их отдельных элементов;
• подвальных помещений, лифтовых шахт и лифтов;
• систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
• отдельных элементов несущих строительных конструкций или их замена на аналогичные либо усовершенствованные, улучшающие показатели энергоэффективности.

Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен.

Нормативно-правовое регулирование

Главным документом, регламентирующим проведение капремонта МКД, является Жилищный кодекс РФ. Его нормы освещают вопросы:

• объема ремонтных работ;
• формирования региональных программ капремонта и их реализации;
• создания капремонтного фонда и максимального объема средств;
• возможное использование средств фонда.

Градостроительный кодекс РФ определяет круг организаций, которые имеют право на выполнение работ.

На федеральном уровне установлена возможность предоставления финансовой помощи на проведение капремонта за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Этот фонд действует на основании закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ.

Условия предоставления финансовой помощи определены постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 № 18.

Существуют и другие нормативно-правовые акты, согласно которым устанавливается:

• энергоэффективность домов после капремонта – закон РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ;
• полномочия по утверждению региональных программ – закон РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ;
• официальный сайт для публикаций – приказ Министерства Регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124;
• предоставление информации гражданам – постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731;
• порядок привлечения подрядных организаций – постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.

Существует также множество СНИПов, государственных стандартов, в соответствии с которыми выполняются работы.

Программы капитального ремонта

Своевременный ремонт сдерживает рост числа аварийных и ветхих объектов, а также позволяет сохранить жилой фонд в надлежащем состоянии. На территории РФ создана система капремонта МКД и утверждены региональные программы, которые устанавливают:

• перечень многоквартирных домов и минимальный размер взноса на капремонт;
• мониторинг технического состояния жилья и очередность ремонта;
• создание регионального оператора для централизованного формирования фонда капитального ремонта.

Всю вышеперечисленную информацию содержит официальный сайт Реформа ЖКХ.

В некоторых случаях собственники квартир в МКД могут претендовать на финансовую поддержку государства при выполнении работ по реконструкции жилья. Эти здания должны отвечать следующим критериям:

• ввод в эксплуатацию не менее 5 и не более 60 лет назад;
• оплата за тепло и электроэнергию выполняется по счетчикам не менее года;
• финансирование не происходит за средства, собранные на счете регионального оператора.

При частичной компенсации средств из госбюджета учитывается будущая энергоэффективность. После проведения работ расходы на оплату коммунальных услуг должны сократиться не менее чем на 10%. Таким образом, жильцы экономят свои деньги, а государство – ресурсы.

Для остального жилья муниципалитеты разрабатывают специальные программы.

Как правило любая региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов на 2019 год содержит:

• перечень многоквартирных домов;
• данные об аварийных и подлежащих сносу строениях;
• сведения об МКД с малым количеством квартир и сильным износом;
• дату ввода здания в эксплуатацию и результаты мониторинга технического состояния на момент включения МКД в программу;
• вид и срок последнего капремонта;
• плановую дату выполнения ремонтных работ и предельные сроки.

Например в Москве действует программа на 2015-2044 гг, которая предполагает, что работы будут производиться за счет средств фонда капремонта, аккумулируемого:

• на счете регионального оператора, наделенного полномочиями по сбору, контролю и расходованию денежных средств;
• на специальном счете, контролируемом собственниками дома.

Способ сбора средств определяют собственники квартир МКД на общем собрании. У каждого из перечисленных вариантов есть свои плюсы. Например, собственники жилья с более долгим сроком эксплуатации часто используют счета регионального оператора, поскольку очередь такого дома подходит раньше, чем успевает накопиться нужная сумма.

Жильцы относительно новых многоэтажек аккумулируют средства на специальных счетах, так как могут при наличии определенной суммы принять решение о выполнении работ.

Очередность капитального ремонта

Для поддержания жилья в надлежащем состоянии капитальный ремонт требуется выполнять каждые 25-30 лет. В зависимости от технологии строительства работы могут проводиться чаще или реже указанного срока. Техническое состояние жилого фонда позволяет оценить:

• анализ электронного паспорта и проверка технической документации;
• визуальный осмотр, оценка дефектов и повреждений;
• мониторинг внутридомовых инженерных систем, лифтового оборудования, кровельного покрытия, стен, перекрытий и подвальных помещений.

Порядок и сроки обследования устанавливают местные органы самоуправления. По результатам определяется очередность выполнения капитального ремонта здания. Преимущество отдается МКД со следующими признаками:

• большой срок эксплуатации и значительный физический износ общего имущества;
• сроки проведения капремонта значительно превышают установленные;
• наличие общедомовых счетчиков на потребление теплоэгергии, газа, воды и электричества;
• полное поступление взносов от жильцов дома.

С учетом указанных факторов региональная программа не реже раза в год подлежит корректировке. В некоторых случаях работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения или лифтового оборудования могут проводиться в первую очередь.

Как поставить МКД в очередь на капремонт

Согласно ЖК РФ, проведение капремонта обеспечивает региональный оператор. Он заблаговременно направляет собственникам помещений предложение о начальных сроках работ, объеме и стоимости. Они должны принять решение в течение 3 месяцев.

Решением общего собрания жильцов можно изменить дату капремонта. Основанием для этого является предложение управляющей компании (УК) либо регионального оператора, представленное не менее чем за 6 месяцев до года, в котором наступает очередь на ремонт здания.

В случае неисполнения сроков капремонта для МКД, фонд которого формируется на специальном счете, основанием для выполнения работ или услуг будет решение органа местного самоуправления.

Согласно закону, средства аккумулируются на счете регионального оператора. После этого в течение месяца собранные деньги перечисляются в фонд капремонта. Затем подрядчик приступает к работам.

Перечень домов, не подлежащих капремонту

Владельцы квартир не уплачивают взносы на капитальный ремонт, если дом признан аварийным либо подлежащим сносу. Основания для признания дома непригодным для проживания указаны в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. К ним относятся строения, которые повреждены в результате:

• взрывов, аварий, пожаров или землетрясений;
• неравномерной просадки грунтов;
• сложных геологических явлений;
• физического износа, сказывающегося на уровне надежности, прочности и устойчивости здания;
• изменений окружающей среды, влияющих на соблюдение гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

Здания признаются аварийными и подлежащими сносу, если выполнение работ по восстановлению невозможно по техническим причинам или экономически нецелесообразно.

Как часто должен проводиться капремонт

Единого законодательного акта, регулирующего периодичность проведения реконструкции зданий нет, но существует множество строительных норм. Для каждого здания устанавливаются индивидуальные сроки выполнения работ.

Как правило, первыми требуют замены крыша и фасад, так как они подвержены воздействию внешней среды. Сроки капремонта крыши зависят от используемого кровельного материала, который в среднем служит 20-30 лет.

Внутри здания со временем приходят в негодность инженерные коммуникации: система отопления, канализации, газоснабжения. При расчете сроков учитывается материал изготовления труб:

• пластик способен прослужить до 60 лет;
• металл – до 30 лет;
• чугун – около 20 лет.

Итак, через 20-30 лет приходится демонтировать устаревшие сети, заменяя их на новые.

Сроки капремонта устанавливаются в зависимости от примененных технологий и материалов после мониторинга жилищного фонда. В рамках краткосрочного плана реализации на 3 года устанавливается очередность нескольких десятков домов.

Как узнать, когда будет проводиться капремонт

Как следует из постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, вся информация о составе и состоянии общего имущества отражается в документах на дом. К ним относятся акты:

• приемки результатов работ текущего ремонта и оказания услуг по содержанию общедомового имущества;
• осмотра технического состояния инженерных коммуникаций и оборудования;
• испытаний конструктивных частей дома: крыши, перекрытий, несущих конструкций.

Этот список не является исчерпывающим. Владелец жилья имеет право ознакомиться с данными сведениями.

После анализа имеющейся информации рассчитываются сроки выполнения работ по капитальному ремонту. Сюда включается также:

• подготовка предпроектной и проектной документации;
• мониторинг технического состояния;
• собственно ремонт;
• восстановительные работы;
• строительный контроль в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468.

Часто собственники интересуются, где посмотреть сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома по адресу. Для этого нужно внести данные в раздел «мой дом» на сайте Реформа ЖКХ. Затем посетитель увидит электронный паспорт строения, информацию о накопленных средствах и сроках реконструкции. Здесь представлены и другие полезные сведения.

Доступность и открытость данных позволяет жителям контролировать своевременное начало работ.

Для расчета срока начала капремонта существует график проведения на официальном сайте. Поскольку капитальный ремонт может затянуться надолго, владельцам квартир придется смириться с временными неудобствами: шумом, мусором, перебоями с водой, газом и светом, а, возможно, и порчей интерьера. Зная планируемый срок выполнения работ, собственники квартир не допустят их превышения.

Региональная программа субъектов РФ содержит перечень подлежащих капитальному ремонту домов, разделенный на краткосрочный и длительный период. Полномочия по внесению изменений в программу возложены на регионального оператора. Актуализация выполняется раз в год.

Основанием для изменения срока проведения капремонта зданий могут быть и заявки собственников, поэтому периодически стоит просматривать планы по реконструкции. Для этого нужно понимать, где узнать о капитальном ремонте своего дома. Главные источники информации:

• муниципалитет;
• управляющая компания;
• интернет-ресурс Реформа ЖКХ.

Полномочия местной администрации

Для получения данных о капитальном ремонте жильцы МКД имеют право обратиться в местный муниципалитет. Его полномочия в области жилищных отношений определены в ст.ст. 13,14 ЖК РФ:

• установление порядка информирования о способах формирования фонда капитального ремонта;
• уведомление граждан о содержании программы капремонта и критериях оценки жилья для определения очередности;
• утверждение порядка и перечня случаев выполнения работ за счет возвратной или безвозвратной помощи.

Обязанности управляющей компании

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, утвержденному Постановлением № 731, УК обязаны предоставлять информацию о капитальном ремонте дома. Эти полномочия возлагаются на нее решением общего собрания собственников в случаях, когда УК организует проведение капремонта.

Информация публикуется на официальном сайте в сети Интернет либо предоставляется по запросу собственников жилья в соответствии с Законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Сведения о капремонте онлайн

Вся информация о жилом фонде РФ собрана на официальном интернет-ресурсе Реформа ЖКХ. Посредством простого интерфейса каждый собственник и наниматель найдет свой дом по адресу.

Получить данные можно так:

• выбрать субъект федерации из предложенного списка, например Республика Марий Эл, г. Волжск;

• найти улицу и номер дома;

• в качестве примера выбрана ул. Гагарина д. 15. На странице сайта опубликован электронный паспорт дома;

• для получения подробных сведений следует нажать кнопку «Далее» в разделе «Капитальный ремонт».

Здесь представлена информация о датах и стоимости последнего обновления различных элементов дома и инженерных коммуникаций, а также данные о реализации программы капремонта.

Сведения о капремонте дома в Москве

Жители Москвы могут получить информацию о сроках, объемах ремонта и способе формирования фонда на официальном сайте Мэра Москвы.

На этом ресурсе содержатся подробности, касающиеся региональной программы на 2015-2044 гг, указывается минимальный размер взноса на капитальный ремонт дома по адресу в Москве и приводится формула расчета ежемесячной суммы к оплате.

На сайте Региональной программы можно получить данные по конкретному МКД, например ул. Тверская 14.

Кроме того, ресурс содержит реквизиты для оплаты сборов, информацию о льготах для плательщиков, предварительном отборе подрядчиков и другие справочные материалы.

Срочный капитальный ремонт вне очереди

Большинство МКД, построенных 30 лет назад и раньше, требуют срочного частичного или полного капремонта. Это вынуждает собственников инициировать выполнение работ раньше сроков, указанных в региональной программе.

Ст. 189 ЖК РФ объясняет, как провести капитальный ремонт многоквартирного дома раньше срока. Решение принимается на общем собрании жильцов дома и отражается в протоколе. С инициативой могут выступать как сами собственники, так и УК.

Затем они направляют заявление в фонд капитального ремонта. Если в ходе обследования помещений будет выявлено нарушение характеристик надежности и безопасности строения, акт проверки станет основанием для внесения изменений в региональную программу.

Также стоит упомянуть, как добиться, чтобы оператор выделил средства для срочного выполнения работ. Законодательство не запрещает фондам капремонта размещать временно свободные средства, собранные на счетах регионального оператора в российских банках. Но использовать полученные проценты можно лишь на оплату:

• капитального ремонта общедомового имущества,
• разработку проектной документации;
• строительный контроль.

Не запрещено таким же образом финансировать срочный ремонт многоквартирных домов. Банковские проценты позволят ускорить начало работ, если накопленных жильцами средств пока недостаточно.

Если деньги аккумулируются на специальном счете, жильцы дома на основании общего решения могут ими распорядиться без согласования с кем-либо.

Как отказаться от капитального ремонта

Собственники квартир, которых не устраивает, например, выбор подрядчика или предполагаемый вид работ, интересуются, как отказаться от капитального ремонта МКД. Хотя в законодательстве не применяется понятие «отказ от капремонта», ст. 168 позволяет:

• перенести работы на более позднее время;
• сократить перечень ремонтируемых элементов дома.

Поскольку одним из оснований выполнения работ является решение жильцов, требование об отсрочке или частичный отказ от капремонта оформляется протоколом общего собрания.

Нарушение сроков, установленных программой

Жильцы могут обжаловать непрозрачные критерии отбора объектов для капремонта или нарушение сроков его выполнения. Согласно нормам ЖК РФ, региональный оператор несет ответственность за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных региональной программой.

Кроме того, ЖК предусматривает ответственность подрядчиков за нарушение сроков начала работ.

Если средства аккумулируются на специальном счете, отвечать будет управляющая компания.

Подать жалобу можно с помощью сайта Госуслуги. В течение 15 дней ее получит и рассмотрит ответственное ведомство.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регламентирует правоотношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ или оказании услуг. В соответствии со ст. 28 указанного нормативного акта, в случае нарушения сроков выполнения работ жильцы вправе потребовать:

• уменьшения цены за выполненные работы;
• полного возмещения убытков.

Законодательно предусмотрено установление нового срока для начала капремонта.

При повторном нарушении потребитель может требовать выплаты неустойки в размере 3% от цены невыполненных работ за каждый день просрочки.

Заключение

Ориентируясь в законодательстве и информационных ресурсах, предоставляющих сведения о проведении капремонта МКД, жители могут контролировать реализацию региональных программ. Это позволит повысить качество работ, а результаты капремонта перестанут быть предметом судебных споров.

(Пока оценок нет)

Загрузка...