Получение разрешения на строительство, оформление проекта перепланировки, межевание территорий – в каждом из этих случаев заявитель должен предоставить топографический план местности. Для его оформления потребуется топографическая съемка земельного участка. Давайте выясним, как и кем она проводится, каков результат таких работ и какие разновидности топосъемки может предложить современная топография и геодезия.
Общая информация о топосъемке
Поскольку топосъемка – обязательный этап любых геодезических работ, для начала стоит разобраться, что такое топографическая съемка земельного участка. Согласно ГОСТ 22268-76, топосъемка – это комплекс работ, позволяющих получить подробные топографические карты и планы местности, а также собрать иную информацию, которая ляжет в основу геодезических расчетов.
Учитывая развитие технологий, при топосъемке применяется различное геодезическое и картографическое оборудование с использованием широкого спектра методик.
Проведение топографической съемки возлагается на геодезистов. Лишь они обладают необходимыми знаниями и навыками для выполнения следующих задач:
- вычисление координат на местности;
- измерение расстояний, углов и высот;
- измерение иных величин;
- перенос их на топографический чертеж.
Эти мероприятия позволяют учесть все ландшафтные особенности, которые будут иметь значение при возведении объектов или ином целевом использовании земли.
Благодаря кропотливой работе и высокоточному оборудованию геодезистам удается нанести на план точный рельеф местности с указанием:
- наиболее высоких и низких точек;
- всей растительности;
- строений;
- инженерных коммуникаций;
- прочих значимых объектов и их особенностей.
По результатам съемки формируется топографическая карта участка в масштабе 1:500 или ином. Но наличие карты еще не означает, что все измерения произведены верно. Чертеж (или план в иной форме) обретает силу лишь после его согласования с компаниями, эксплуатирующими инженерные коммуникации.
Измерить и нанести на план следует не только наземные, но и подземные коммуникации.
По желанию заказчика на чертеж могут наноситься отдельные предметы, условные обозначения и иные особенности.
Если топосъемка уже производилась и ландшафтные изменения не превышают 35% в долевом выражении, допустима корректировка ранее составленной топографической карты.
Основы законодательства
Основу законодательства, в соответствии с которым осуществляется топографическая съемка, составляет ГКИНП-02-118. Им утверждены:
- основные положения топосъемки и создания топопланов;
- порядок использования главных метрических значений;
- содержание топопланов;
- порядок их оформления и обновления;
- порядок осуществления отдельных видов съемки;
- методики и цели сбора топографической информации.
Для детализации изложенных в Основных положениях технических требований был разработан ГКИНП-02-033-82, которым утверждена подробная Инструкция по топосъемке. В ней на 98 страницах описывается:
- Инженерно-топографический план земельного участка.
- Порядок проектирования и сбора топографической информации.
- Особенности проведения рекогносцировки, триангуляции, нивелирования.
- Виды топографических знаков.
- Порядок составления технических требований и так далее.
Остальные нормативно-правовые акты касаются топографической съемки лишь опосредованно.
Классификация топосъемки
Классифицировать топографическую съемку можно по нескольким параметрам. В зависимости от метода проведения различают наземную и воздушную топосъмки.
Воздушная съемка используется для осуществления масштабных замеров, например, топосъемка земельного участка для ГПЗУ. Ее проводят с использованием летательных аппаратов, в том числе космических.
Наземная съемка – принципиально иной вид сбора топографической информации путем нивелирования. Его цель – определить на горизонтальной поверхности земли расположение высотных проекций точек местности.
Иной критерий классификации – масштаб съемки. Чем он больше, тем масштабнее должны быть цели съемки. Различают следующие виды планов:
- План масштабом 1:5000 применяется для:
- утверждения генплана города;
- проектирования крупных промышленных предприятий;
- детальной планировки незастроенных районов;
- составления проектов орошения сельхознаделов.
Такая съемка проводится для утверждения инженерных коммуникаций, например, топографическая съемка земельного участка для газификации.
- План масштабом 1:2000 применяется для:
- разработки генпланов пгт и городских районов;
- составления планов горнопромышленных предприятий;
- подсчета запасов полезных ископаемых для месторождений средних размеров;
- разработки схем железнодорожных узлов и так далее.
- План масштабом 1:1000 применяется для:
- создания генплана малоэтажной застройки;
- утверждения проектов озеленения;
- разработки планов подземных сетей, проектов новых ж/д станций;
- детальных разведок полезных ископаемых;
- иных сложных инженерных изысканий.
- План масштабом 1:500 – самая распространенная разновидность съемки. Она используется для получения разрешения на строительство, в том числе многоэтажную капитальную застройку, составления разветвленных планов:
- подземных сетей;
- автодорог и переходов через них;
- железных дорог;
- линий электропередач и так далее.
В этом масштабе также проводится топографическая съемка участка для градостроительного плана. Такая съемка должна быть обоснована геодезистами.
Следующий критерий классификации – технологический процесс съемки и используемое оборудование. Чаще всего используется:
- Стереотопографическая съемка. Благодаря стереопарам геодезисты определяют плановое и высотное положение точек местности, после чего переносят его на план путем стереоскопической рисовки.
- Теодолитная съемка. Этот вид наземной съемки используется для получения контурного плана местности при помощи теодолита и дальномеров. Такая съемка не учитывает высотные характеристики рельефа, потому применяется обычно на равнинной местности.
- Буссольная съемка: вид наземной съемки малых по площади участков при помощи буссоли и дальномеров. Служит для быстрой съемки небольшой точности.
- Гидролокационная съемка: обособленный вид съемки для подводной разведки при помощи гидролокатора, прикрепленного к подводному плавсредству.
- Аэрофотосъемка: вид воздушной съемки, который позволяет получить топографические изображения местности в крупном масштабе благодаря использованию БПЛА или космических зондов.
- Цифровая топосъемка. Применяется особое оборудование, проецирующее графические формы местности в цифровые модели.
Зачем может потребоваться топосъемка участка
Существует огромный спектр целей, для чего нужна топографическая съемка земельного участка. Это и составление кадастровых карт, генеральных планов, планов крупных промышленных предприятий и инфраструктурных проектов, автодорог, станций метро, масштабной жилищной застройки и так далее.
Но топосъемка может потребоваться и рядовым гражданам, в частности для:
- Постановки земельного участка на первичный кадастровый учет. Съемка позволит составить подробный кадастровый план с указанием границ участка, определением его площади и вынесением в натуру межевых знаков.
- Газификации. В результате создается план участка, на основе которого осуществляется проектирование газопровода. На нем отображается система газопровода, которая впоследствии утверждается в обслуживающей организации. Такие ситуационные топографические планы создаются и при проектировке иных инженерных коммуникаций.
- Градостроительного плана. Топографическая съемка для градостроительного плана земельного участка потребуется, чтобы получить разрешение на строительство. На плане отображается участок в необходимом масштабе вместе с буферной зоной вокруг него, согласованными инженерными коммуникациями и кадастровыми границами землепользования.
- Перепланировки или межевания земельного участка. В этом случае топосъемка позволяет составить подробный план участка, определить его нормативные границы либо разделить на несколько равных частей. При этом стоит понимать, что такое межевание и топосъемка, в чем разница между ними. Это совершенно разные понятия: если межевание – геодезическая процедура по определению границ участка, то топосъемка – способ определения границ в рамках межевания.
- Ландшафтного дизайна. Одна из разновидностей высокодетализованной съемки, на которой отображаются все вертикальные элементы, древесные насаждения, строения, коммуникации и прочие важные детали.
Порядок проведения топографической съемки
Геодезисты, кадастровые инженеры и все, кто делает топосъемку земельного участка, должны придерживаться определенного порядка ее проведения, который зависит от вида съемки, ее целей, масштаба и прочих особенностей. Но все же ГКИНП-02-033-82 позволяет выделить общий порядок проведения топографической съемки.
Процедуру можно разделить на три этапа:
- Подготовка. Она начинается с момента обращения собственника или иного заинтересованного лица к геодезистам. Между ними заключается договор, формируется техническое задание, прорабатываются особенности ситуации, собирается пакет документов, на основе кадастровой информации составляется предварительный топоплан. На этом же этапе оформляется разрешение на проведение топографических работ в местном градостроительном департаменте, согласовывается местонахождение наземных и подземных коммуникаций.
- Полевые работы – проведение топографических мероприятий на местности. Специалисты обследуют участок, выбирают опорные пункты съемочного обоснования, рассчитывают высоту геодезических сигналов, проводят и фиксируют результаты измерений.
- Камеральная обработка информации. Этот этап определяет результаты топосъемки. Геодезисты обрабатывают собранные данные, строят цифровую модель местности, прорисовывают план с нанесением рельефа и подземных коммуникаций. Затем осуществляется согласование плана и только после этого отчет направляется заказчику.
Теперь разберемся, как выглядит топографическая съемка земельного участка.
Элементы топографического плана
Результатом любой топографической съемки, независимо от ее вида и методики проведения, является топографический план. Он представляет собой уменьшенный и обобщенный схематический план местности, который обеспечивает максимальную точность переноса поверхности земного эллипса на плоскость карты. Ниже можно посмотреть образец плана, но сначала рассмотрим его основные элементы:
- Графическая часть. Основа плана, на которой, согласно §13 ГКИНП-02-033-8, должны быть отражены населенные пункты, отдельные строения, промышленные и иные объекты, дорожная сеть и инфраструктурные сооружения, рельеф местности, растительность, грунты и так далее.
- Математическая основа. Это совокупность критериев, по которым определяется взаимосвязь между графической частью и реальным земельным участком. Речь идет о геометрическом отображении математических законов, измерении координат и прочих особенностях. Сюда входит масштаб, проекция, координационная сетка, обоснование и так далее.
- Условные обозначения. Знаки, кратко обозначающие объекты на плане, вид растительности, грунта или рельефа, высоты, дороги и все что не обязательно подробно указывать на карте.
- Дополнительные данные: адрес участка, используемая система высот и координат, исполнитель полевых и камеральных работ и прочее.
Далее предлагаем разобраться, где получить топографический план земельного участка.
Как и где заказать топографический план
Топографической съемкой могут заниматься лишь геодезисты и кадастровые инженеры, прошедшие квалификационный экзамен и получившие соответствующий аттестат.
Выбирая, где взять топографическую съемку земельного участка, заказчик должен исходить из наличия у экспертной организации или частных геодезистов:
- Свидетельства о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов застройки. Такое свидетельство выполняет функцию лицензии на проведение топографических работ. Оно выдается саморегулируемой организацией лиц, осуществляющих работы по инженерным изысканиям.
- Квалификационного аттестата кадастрового инженера и удостоверений о повышении квалификации, подтверждающих возможность проведения работ по инженерным изысканиям в строительстве.
- Свидетельства о членстве в СРО. Членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров – обязательное условие законной деятельности. Без этого выполнение кадастровых и топографических работ недопустимо.
- Свидетельств о поверке топографических приборов. Наличие таких свидетельств не обязательно, однако поверка позволяет рассчитывать на точность сведений.
Услугу можно заказать по телефону либо в офисе геодезиста. Большинство авторитетных геодезических организаций используют информационные ресурсы, поэтому есть возможность заказать топосъемку земельного участка онлайн. И все же без личной встречи, подписания договора, составления технического задания и прочих коммуникаций с экспертом не обойтись.
Топосъемка своими руками
Топосъемка – дело рук квалифицированных специалистов с высшим профильным образованием и специфической квалификацией. Однако в интернете немало советчиков рассказывают, как сделать самому топографическую съемку земельного участка, хотя это невозможно даже теоретически. Если есть сомнения, напомним:
- право осуществлять топосъемку имеют лишь лица, получившие квалификационный аттестат и свидетельство о допуске к таким работам;
- в процессе топосъемки используется специфическое оборудование и сложнейшее топографическое программное обеспечение, управлять которым без специальных навыков невозможно;
- по результатам топосъемки составляется топографический план, создать который без специальных знаний в картографии и геодезии не получится;
- топографический план подлежит согласованию в эксплуатирующих организациях, но без представления необходимых сертификатов и допусков оно попросту невозможно.
Расходы на топографическую съемку
То, сколько стоит топографическая съемка земельного участка, зависит от множества факторов:
- площади земельного участка – базовая ставка за исполнение топографических работ привязывается к стоимости за 1 га;
- степени застройки участка – чем больше на участке строений, тем сложнее работа и выше стоимость;
- сезона проведения съемки – в холодное время года применяются повышающие коэффициенты;
- целей съемки – они определяют степень точности и подробности плана: чем она выше, тем дороже услуга;
- необходимости отображения инженерных коммуникаций – все они требуют согласования, что влечет дополнительные расходы, повышая окончательную стоимость топографических работ;
- рельефа участка – чем он проще, тем меньше измерений и ниже цена.
Вознаграждение специалиста определяется на основе сметы проведенных работ. Конечная цена определяется для каждого случая индивидуально, на основе тщательного анализа. В зависимости от региона и целей съемки она может составить от 10 до 40 тыс. рублей.
Заключение
Подытоживая сказанное, еще раз обращаем внимание на основные моменты:
- топосъемка – это комплекс инженерно-геодезических работ, направленных на точное отображение участка земной поверхности на плоскости карты;
- спектр целей, для которых может проводиться съемка, огромен – от кадастрового учета участка до получения разрешения на застройку;
- выполнять такие работы могут лишь квалифицированные инженеры, получившие допуск СРО;
- топографический план должен соответствовать требованиям ГКИНП-02-118 и ГКИНП-02-033-82 и быть согласован в эксплуатирующих организациях.
Топографическая съемка земельного участка: Видео
(Пока оценок нет)
Загрузка...