Многие хотели бы удалиться от городской суеты и быть ближе к природе. Однако в большинстве случаев без регистрации невозможна официальная трудовая деятельность, получение бесплатной медицинской помощи, устройство ребенка в детский сад и другие виды социальных услуг. В связи с этим владельцам дачных домов стоит выяснить, можно ли прописаться в СНТ и каковы условия регистрации.
Понятие прописки
Извещение компетентных органов о месте проживания, которое избрал для себя конкретный гражданин, с указанием официального адреса – это и есть регистрация по месту жительства. Положения ст. 3 Федерального Закона № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определяют уведомительный характер мероприятия.
Обязательная ранее прописка была государственным разрешением на проживание. Это кардинальным образом отличает упраздненный институт от регистрации. Поэтому правильнее спрашивать не как прописаться в СНТ, а можно ли там зарегистрироваться.
В современном российском законодательстве нет термина «прописка», следовательно, с юридической точки зрения этого понятия не существует. Однако оно часто используется в быту.
Проживание в СНТ и ограничения на прописку
Право на свободный выбор места жительства гражданами России закреплено в Конституции РФ. Однако некоторые законодательные акты вносят ряд ограничений. Речь идет о Федеральном законе от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который определяет статус садовых некоммерческих товариществ (расшифровка СНТ) и устанавливает запрет прописки на их территории.
СНТ – добровольное общественное объединение собственников дачных участков, цель которого состоит в оказании помощи их владельцам в благоустройстве земельных наделов и ведении садоводческой деятельности.
Согласно законодательству, такие участки предоставляются исключительно для занятия огородничеством. Нормы ФЗ №66 допускают возведение на них жилых строений, однако еще недавно сделать прописку в садоводстве было невозможно.
Коррективы в спорные вопросы в законодательстве внесло решение Конституционного суда РФ (постановление № 13-П от 30.06.2011). В нем определено, что регистрация места жительства не наделяет граждан какими-либо особыми обязанностями или правами. Цель мероприятия упрощение административного учета. Так жители РФ исполняют свою обязанность уведомлять власти о своем месте жительства.
Любые запреты на регистрацию, в том числе на возможность прописаться в садовом товариществе в России, ограничивают граждан в реализации их законных прав. Безосновательное ограничение гражданских привилегий противоречит Конституции.
Решения Конституционного Суда РФ об отмене действия норм, признанных неконституционными, вступают в силу с момента принятия и не подлежат обжалованию (ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ О Конституционном Суде РФ.
Положения ст. 1 ФЗ № 66 в части запрета на регистрацию по месту жительства в садовых товариществах с момента принятия КС соответствующего решения утратили силу.
В связи с этим ответ на вопрос, возможно ли прописаться в СНТ, стал однозначно положительным.
Принятие Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» кардинально изменило условия существования и функционирования СНТ, в том числе алгоритм оформления прав на такие земельные участки.
По-новому производится также регистрация строений на их территории и присвоение им статуса жилых помещений, что является обязательным условием регистрации в таких зданиях.
Принятие новых нормативно-правовых актов значительно упростило процесс регистрации в жилье, возведенном на территории земельных участков, которые входят в состав садовых некоммерческих товариществ. Таким образом, прописка в СНТ по новому закону возможна.
Требования к дачному дому, в котором можно прописаться
Прежде чем обращаться в уполномоченные организации с заявлением о прописке в доме на территории садового товарищества, нужно ознакомиться с рядом требований. В российском законодательстве установлены нормативы, которым должна отвечать постройка в СНТ, и сформулированы следующие условия прописки:
- строение признано жилым;
- владелец имеет правоустанавливающие документы;
- домик является единственным пригодным для проживания жильем заявителя.
Присвоить зданиям статус жилых имеют право органы местного самоуправления, а также суд на основании строительно-технической экспертизы. Если дома отвечают требованиям ст. 2 Жилищного кодекса РФ, прописка на дачном участке возможна.
Ряд требований к жилью содержится в постановлении Правительства РФ от 2006 № 47:
- отсутствие повреждений несущих конструкций;
- оснащение системами вентиляции, электроосвещения, отопления, водоснабжения, ГВС;
- наличие теплоизоляции;
- минимальная температура в зимний период +18°С и так далее.
Это значит, что жители крупных мегаполисов, мечтающие отдохнуть от городского шума, вполне могут перебраться в дачное поселение. К тому же теперь дача с пропиской в Московской обл. позволит многим решить жилищный вопрос.
Комплект документов и сроки регистрации
Прежде чем обратиться в специальную комиссию при муниципалитете, следует подготовить заключения необходимых экспертиз о пригодности конкретного строения, находящегося на земельном участке в СНТ, для постоянного проживания.
Регистрация жилого дома в СНТ в 2019 году в этом качестве позволяет в дальнейшем оформить прописку всех граждан, которые в нем проживают.
Для того чтобы оформить строение, которое возведено на территории земельного участка в садовом товариществе в соответствии с установленными правилами, нужно обратиться в территориальный орган Единого государственного реестра недвижимости, где проводится регистрация дома.
После осуществления всех необходимых процедур собственник получает на руки документы, подтверждающие, что здание, в котором он проживает и желает зарегистрироваться на законных основаниях, отнесено к категории жилых.
Однако граждан интересуют не только то, что нужно, чтобы прописаться в доме на садовом участке, но и куда обратиться за решением этого вопроса. Желающие прописаться в доме в садовом некоммерческом товариществе должны лично или через представителя, имеющего доверенность, обратиться с заявлением в территориальные органы ГУВМ МВД России по месту проживания собственников жилых строений.
Скачать (DOC, 56KB)
Одновременно с заявлением предоставляются необходимые документы:
- паспорта заинтересованных лиц;
- распоряжения глав местных администраций о признании жилых строений пригодными для постоянного проживания или соответствующие судебные решения.
Процедура оформления прописки занимает 3 7 дней.
Прописка в доме на арендованном участке
Если земельный участок находится в частной собственности, его владелец может построить дом для постоянного проживания в СНТ с возможностью последующей прописки.
Правообладание должно быть документально подтверждено, поскольку без официального оформления земли в собственность зарегистрировать постройки и прописаться в доме будет невозможно. Это касается даже случаев, когда строение обладает всеми характеристиками здания, предназначенного для постоянного проживания.
Следует также упомянуть, на какой категории земли можно прописаться. От этого зависит порядок последующих действий собственника.
Если СНТ находится на землях населенных пунктов, то придется сменить вид ее разрешенного использования на участки под ИЖС.
В случае, если территории, на которых располагаются участки СНТ, отнесены к категории земель сельхозназначения, то вначале следует изменить категорию земли, а потом цели ее использования.
Положительный результат вполне достижим, если соблюдается пошаговая инструкция осуществления подобных действий.
Однако любому гражданину, который решил оформить регистрацию за городом на территории СНТ, нужно помнить, что земельный участок, на котором возведен дом, должен находиться в его собственности.
На земле, взятой в аренду или используемой по договору найма, оформить прописку невозможно.
Зарегистрировать дом в СНТ как жилой и прописаться в нем тоже не получится, если строение находится вдали от населенных пунктов и не имеет адреса.
Основания для отказа
В некоторых случаях государственный орган, уполномоченный проводить регистрацию граждан по месту проживания, откажет оформить прописку в строениях в СНТ. Это может произойти, если:
- муниципальная комиссия вынесла решение о том, что признание садового дома пригодным для постоянного проживания невозможно;
- здание не соответствует установленным нормам;
- гражданин имеет другое жилье, в котором может быть прописан;
- отсутствуют документы, которые подтверждают право собственности;
- заявление в органы МВД оформлено неправильно;
- есть решение суда, запрещающее прописку и прочее.
Также заявитель получит отказ, если постройка, в которой он планирует зарегистрироваться, расположена на наделе, отнесенном к особой категории. Например, прописка на землях сельскохозяйственного назначения может сопровождаться сложностями, в частности, необходимостью изменить категорию участка.
Выводы
В настоящее время практически каждый собственник земельного участка и члены его семьи могут оформить регистрацию в доме, расположенном на территории СНТ. Однако это касается только прописки в жилом строении, которое отвечает установленным требованиям и нормам законодательства.
(Пока оценок нет)
Загрузка...