Правила регистрации иностранца по месту пребывания

Россия всегда была привлекательна для разных категорий граждан. Одни приезжают на лечение, другие хотят посетить исторические места и ознакомиться с достопримечательностями, а кто-то стремится в Российскую Федерацию в надежде найти работу. Какова бы ни была цель приезда иностранца, его нахождение на территории страны контролируется государством. Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется Федеральной миграционной службой.

Иностранцы в России

Процедура регистрации по месту пребывания

Постановка иностранцев на миграционный учет – обязательная процедура. Ее обязаны в обязательном порядке пройти граждане других государств независимо от того, в визовом или безвизовом порядке они въехали на территорию Российской Федерации.

Эта процедура проста и не требует подготовки большого пакта документов. Временная регистрация иностранных граждан в России подразумевает уведомление миграционной службы о прибытии иностранца на территорию РФ.

Процесс постановки на учет регламентируется следующими нормативными документами:

  • Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,
  • Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Сроки регистрации и перечень лиц, подлежащих миграционному учету

Действующим законодательством РФ предусмотрено, что постановке на учет в миграционной службе подлежат все иностранцы, прибывшие на территорию России. Однако существует исключение из правил. Это требование не распространяется на:

  • экипажи военных судов, приехавшие в Россию с официальным визитом;
  • сошедших на берег менее чем на 24 часа членов экипажей гражданских судов;
  • граждан иностранных государств, проезжающих по территории РФ транзитом;
  • экипажи авиалайнеров, бригады поездов и автобусов, не покидающих во время пребывания в стране зону аэропортов, ж/д вокзалов и автостанций.

Остальные категории граждан должны знать, на сколько дней они имеют право задержаться в стране. Закон не позволяет иностранцам находиться в России без постановки на учет более семи дней.

Данное правило не касается граждан стран ЕАЭС, для которых этот срок составляет 30 дней, и жителей Таджикистана, обязанных пройти регистрацию, если они планируют оставаться в России более 15 дней.

Законодательство определяет не только сроки регистрации иностранцев, но и максимальный период, в течение которого они имеют право находиться на территории России. В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранцы могут пребывать на территории страны непрерывно или с перерывами до 3-х месяцев в течение полугода.

Первичная регистрация по трудовому договору для жителей стран ЕАЭС дается на год.

Особенно внимательными следует быть жителям Луганской и Донецкой областей, которые планируют посетить Россию. Ранее жители этих регионов пользовались льготами при постановке на учет. После отмены привилегий эта категория граждан обязана становиться на учет в те же сроки, что и другие жители Украины – не позднее 7 дней с момента пересечения границы.

При отсутствии патента, РВП или ВНЖ они не могут оставаться в РФ более 90 дней. Ведены эти новые правила регистрации с 2017 года.

Миграционный учет граждан

Принимающая сторона при регистрации иностранца

Принимающая сторона – это лицо, готовое зарегистрировать иностранца на своей жилплощади. В этом качестве могут выступать граждане, соответствующие основным критериям:

  • совершеннолетний возраст;
  • наличие собственной квартиры или другого вида жилья;
  • постоянное или длительное проживание в стране.

Временная прописка у граждан других государств может появиться и благодаря предприятиям и организациям, которые приглашают иностранцев на работу или принимают делегации, приехавшие для участия в международных конференциях.

Обязанность передавать информацию в миграционную службу возлагается также на сотрудников гостиниц. Они должны в течение суток известить соответствующие структуры о прибытии иностранца.

В качестве принимающей стороны могут выступать граждане не только РФ, но и других государств. Это лица, получившие вид на жительство в России, и имеющие регистрацию по месту проживания.

Жители других государств, владеющие расположенной на территории Российской Федерации жилой недвижимостью, могут сами поставить себя на миграционный учет. Однако они не имеют права выступать в качестве принимающей стороны для других иностранцев и даже для членов своей семьи.

Исключением являются высококвалифицированные специалисты. Действующее законодательство РФ допускает оформление ими документов для постановки на миграционный учет вышеназванных категорий граждан.

Принимать иностранцев имеют право также международные организации (их представительства) и органы государственной власти Российской Федерации.

Регистрация иностранцев по месту пребывания

Иностранец, въезжающий на территорию Российской Федерации любым видом транспорта, при пересечении границы получает миграционную карту. Его дальнейшие действия регламентируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Порядок регистрации иностранных граждан предусмотрен статьей 16 указанного законодательного акта. Обязанность по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранца в место пребывания и передачи его в подразделение Федеральной миграционной службы возлагается на принимающую сторону. Она может передать документы:

  • лично,
  • по почте,
  • через МФЦ,
  • посредством портала Госуслуги.

Регистрация иностранцев по месту пребывания

Нарушения правил миграционного учета грозит штрафом и даже привлечением к уголовной ответственности как самого иностранца, так и принимающей стороны.

Незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому каждый, кто решил принять у себя подданного другого государства, должен знать, как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире.

Однако существуют исключения из правил. Зарубежный гость вправе самостоятельно обратиться ФМС, если принимающая сторона не может это сделать по уважительной причине или у иностранца есть в России собственное жилье.

Процедура постановки иностранца на учет не требует больших временных затрат. После получения уведомления сотрудник УВМ вносит информацию о вновь прибывшем в базу данных, ставит оттиск печати на отрывной части предъявленного документа и передает его заявителю. С этого момента иностранец получает право находиться в стране в течение 90 дней.

Если принимающей стороной является предприятие или организация, действующие через представителя по доверенности, на обратной стороне уведомления следует поставить печать юридического лица и подпись руководителя.

Документы для постановки на учет иностранца

Перечень документов, необходимых для постановки иностранца на миграционный учет, предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Из нее следует, какие документы нужны от самого иностранца, а какие предъявляет принимающая сторона.

От зарубежного гостя понадобятся:

  • паспорт и копия;
  • миграционная карта и копия;
  • копия визы, если на учет становится визовый иностранец.

Перечень бумаг, которые должна предъявить принимающая сторона, зависит от того, кто выступает в этом качестве. Для физических лиц он состоит из:

  • паспорта гражданина РФ или загранпаспорта и их копий;
  • документа, подтверждающего право собственности на жилье.

Принимающая сторона должна предъявить представителю миграционной службы заполненное уведомление о прибытии иностранца. Для этого нужно предварительно скачать бланк на регистрацию иностранного гражданина.

уведомление о прибытии иностранного гражданина.pdf

Для юридических лиц предусмотрен расширенный перечень бумаг, который состоит из копий:

  • свидетельства о регистрации;
  • ИНН;
  • уведомления из территориального представительства Федеральной службы государственной статистики;
  • свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
  • приказа о назначении руководителя;
  • паспорта руководителя;
  • трудового договора с иностранцем, если он прибывает на работу;
  • договора аренды или свидетельства о праве собственности на занимаемые помещения.

Регистрация юридических лиц

Понадобится также оригинал выписки из ЕГРЮЛ, причем с момента ее выдачи должно пройти не более двух месяцев.

Юридическое лицо обязано предоставить о себе полную информацию, включающую адрес и телефон компании.

Где можно поставить на учет иностранного гражданина

Для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона должна обратиться в подразделение ГУВМ МВД РФ. Эта служба осуществляет регистрацию и учет прибывших в Россию зарубежных гостей.

Действующее законодательство не обязывает иностранных граждан и принимающую сторону лично посещать подразделение органа, осуществляющего учет. Достаточно направить в соответствующую инстанцию письмо с двумя заполненными экземплярами уведомления.

Регистрация на почте подразумевает проверку наличия гражданского паспорта отправителя и соответствие его данных с указанными в уведомлении. Пакет пересылается ценным письмом с описью вложений. После приема документов отправителю вручают отрывной лист со штампом почтового отделения.

Этот способ возможен только при первичной регистрации. Продление срока пребывания осуществляется при посещении регистрационного органа.

Некоторые иностранцы и принимающие их лица отдают предпочтение посещению МФЦ. Главное преимущество такого обращения – отсутствие очередей и быстрое обслуживание.

Самый простой способ постановки на учет граждан других государств – подача уведомлений онлайн через Госуслуги. Прежде чем приступить к заполнению заявления, необходимо выбрать свой вариант регистрации:

  • по месту пребывания;
  • по месту жительства.

После заполнения и отправки бланка остается лишь принести в указанный день и время пакет бумаг, перечень которых опубликован на сайте, а затем повторно посетить подразделение ГУВМ МВД для получения регистрации.

Регистрация ребенка-иностранца осуществляется по тем же правилам, что и постановка на учет взрослого человека. Уведомление о его прибытии следует направить в соответствующие органы в течение 7 дней с момента прибытия. Исключением, как и в случае со взрослыми заявителями, являются несовершеннолетние, прибывшие из стран ЕАЭС и Таджикистана.

Где зарегистрироваться иностранцу

Стоимость регистрационных услуг

Лица, впервые приехавшие в Россию, часто интересуются, какова стоимость регистрации иностранного гражданина в РФ. Если заниматься постановкой на учет без помощи посредников, платить за услугу не придется, так как она оказывается бесплатно.

Если обойтись без помощи невозможно, следует выбирать компанию с хорошей репутацией. В зависимости от сложности поставленных задач за услуги придется заплатить от 500 до 1000 рублей.

До 2014 года за постановку на учет взималась госпошлина, теперь она отменена.

Отказ в постановке на учет: возможные причины

Иностранцу может быть отказано в постановке на миграционный учет. Такие ситуации возникают, если:

  • подан неполный пакет документов;
  • при оформлении уведомления допущены ошибки;
  • заявитель указал ложную информацию.

Отказ можно получить и в случае возникновения проблем с помещением, в котором иностранец хотел зарегистрироваться.

Планируя визит в Россию, следует заранее подумать о том, где сделать временную прописку, так как нельзя зарегистрироваться в:

  • жилье, находящимся под арестом или в залоге;
  • помещении, подлежащем освобождению по требованию правоохранительных органов или в отношении которого ведется судебное разбирательство;
  • незаконно занятом помещении;
  • квартире, не принадлежащей принимающей стороне.

Если заявитель считает, что причины отказа незаконны, он может обжаловать его в досудебном порядке, обратившись к руководству или в вышестоящий орган подразделения, принявшего такое решение.

Сокращение срока временной регистрации

Временная регистрация для граждан СНГ – процедура, которая несколько отличается от постановки на учет гостей из других государств. Так, постановка на учет украинцев осуществляется на общих основаниях. Представители этой страны обязаны встать на учет не позднее 7 дней с момента пересечения границы.

Жители Беларуси могут не становиться на миграционный учет в течение 30 дней.  После завершения этого срока они обязаны зарегистрироваться по месту жительства и оставаться на территории России не более 90 дней.

Лица, приехавшие на работу по трудовому договору, могут получить временную прописку сроком на один год. Такие же правила распространяются на жителей стран ЕАЭС.

Гражданам Таджикистана разрешено находиться без регистрации на территории Российской Федерации не более 15 дней.

Сокращение срока временной регистрации иностранцев в России может быть обусловлено различными факторами, например, завершением работы конференции, для посещения которой иностранный подданный въехал на территорию РФ, или досрочное завершение проекта, в котором он участвовал.

Время пребывания в России

Процедура продления регистрации иностранных граждан

Продление временной регистрации иностранного гражданина осуществляется при наличии веских оснований. Наиболее распространенные причины для обращения в миграционный орган:

  • ожидание получения разрешения на временное проживание или вида на жительство;
  • подача прошения на продление рабочей визы;
  • ожидание получения статуса ВКС (высококвалифицированного специалиста);
  • подача запроса на разрешение на работу;
  • заключение трудового договора (для граждан Беларуси и стран ЕАЭС);
  • поступление в высшее учебное заведение.

В подобной ситуации следует знать, что нужно для продления регистрации. Прежде всего необходимо подготовить пакет документов, состоящий из:

  • гражданского паспорта;
  • миграционной карты;
  • документального подтверждения необходимости увеличения срока пребывания в стране;
  • их копий.

Перед обращением в миграционную службу следует подготовить заявление. Законодательство РФ не устанавливает форму обращения. Образец на продление можно получить в подразделении миграционной службы или у юристов.

Снятие иностранного гражданина с учета

Граждане РФ, впервые принимающие у себя иностранцев, должны знать, в какие сроки и каким образом необходимо сообщать о приезде зарубежных гостей, как их поставить их на учет или снять с него.

Нарушение миграционного законодательства может привести к привлечению к административной ответственности, поэтому заранее стоит получить ответ на вопрос, надо ли снимать с регистрации иностранного гражданина. В статье 23 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» представлен перечень обстоятельств, которые могут привести к снятию с учета:

  • смена иностранцем места пребывания;
  • выезд гостя за пределы Российской Федерации;
  • принятие судом решения о признании иностранца пропавшим без вести;
  • смерть.

Принимающей стороне не следует переживать по этому поводу. Согласно закону, можно автоматически снять иностранца с учета после пересечения им границы России.

Выезд из России

Нарушение миграционного законодательства: ответственность сторон

Миграционное законодательство РФ не только регулирует порядок пребывания и учета иностранцев, но и предусматривает ряд наказаний для нарушителей установленных норм. Подразделениям МВД, занимающимся учетом иностранных граждан, периодически поручается проверка регистрации мигрантов  для выявления лиц с просроченной временной пропиской.

Такое правонарушение наказывается штрафом, предусмотренным статьей 18.8 КоАП РФ. Совершившего это деяние гостя могут оштрафовать на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. Для областных центров, Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя эта сумма достигает 5-7 тысяч.

При повторном совершении этого правонарушения в течение года сумма штрафа увеличится до 7 тысяч рублей.

Злостных нарушителей могут выдворить из страны с запретом въезда на территорию Российской Федерации в течение 5 лет.

Не менее распространенным правонарушением, которое часто совершают иностранцы, является проживание не по месту регистрации.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства ложится не только на плечи иностранца, но и принимающей стороны. В соответствии с действующими правовыми нормами, граждан РФ могут оштрафовать на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

Более серьезное наказание ожидает предприятия или организации, выступившие в качестве принимающей стороны. Их могут оштрафовать на сумму 250-750 тысяч рублей. Понесет наказание и должностное лицо, допустившее такой проступок. Его оштрафуют на сумму от 25 до 50 тысяч рублей.

Лицам, желающим заработать на предоставлении временной регистрации зарубежным гостям, следует знать, чем грозит собственнику недвижимости такой проступок. Его могут привлечь к уголовной ответственности по статье 322.2 УК РФ,  которая предусматривает лишение свободы на срок до трех лет.

Более жестко наказываются иностранные граждане, систематически нарушающие профильное законодательство РФ. Их могут поместить в учреждение временного содержания с последующей депортацией и запретом на посещение страны.

Заключение

Российская Федерация лояльно относится к законопослушным зарубежным гостям. Для их удобства разработаны простые правила постановки на миграционный учет и сокращен до минимума пакет документов для оформления временной регистрации. Действующее законодательство РФ расширило перечень лиц, которые могут выступать в качестве принимающей стороны. Теперь в их число входят не только граждане России и юридические лица, но и иностранцы с видом на жительство, имеющие собственное жилье.

О чем важно помнить иностранцу при оформлении временной регистрации: Видео

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Правовая и социальная помощь, все о жилищном праве, информация по Госуслугам