Когда прописанные жильцы не проживают по адресу, это может доставлять неудобство собственнику. Такое жилье сложнее продать, подарить или обменять, к тому же от количества зарегистрированных зависит размер квартплаты. А поскольку регистрация наделяет граждан не только правами, но и обязанностями, закон поясняет, когда и как выписать человека из квартиры по его согласию либо без такового.
Добровольное снятие с учета
Снятие с регистрационного учета по месту пребывания или месту жительства регламентирует гл. 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. В ней указано, что гражданин имеет право выписаться из квартиры, в которой постоянно проживает, предоставив заявление о регистрации по новому адресу либо о снятии с учета в письменной форме или в виде электронного документа.
По месту временного пребывания жилец считается выписанным после окончания срока, указанного в заявлении о регистрации.
Для того чтобы выписать из квартиры человека с его согласия, можно воспользоваться такими способами:
- личная явка в паспортный стол;
- автоматическая выписка из жилья при постановке на регистрационный учет по новому адресу проживания;
- снятие с регистрации по доверенности, оформленной на собственника или третье лицо.
Необходимость аннулировать регистрацию может возникнуть вследствие межличностного конфликта или других обстоятельств.
Согласие собственника на выписку из квартиры
По закону получение согласия собственника требуется только при регистрации жильца в квартире. Если последний решил изменить адрес прописки, он вправе это сделать без уведомления владельца, подав заявление в паспортный стол либо направив заявку в электронном виде через сайт Госуслуги. Сложнее выписать жильца без его согласия.
Жилье переходит в собственность в результате приватизации, покупки, дарения или обмена. Хозяин по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается жилой площадью. Это касается и возможности зарегистрировать в квартире посторонних.
Несмотря на то, что право владения подразумевает свободную передачу жилой площади в пользование другим или ограничение к ней доступа, вопрос о том, имеет ли собственник право выписать человека из своего жилья в 2019 году без его согласия, остается спорным.
Конституционное право на жилище, закрепленное в ст. 40 Основного закона, отнесено к приоритетным привилегиям человека и заключается в обеспечении государством права постоянного пользования жильем, если гражданин занимает его на законных основаниях.
Вопрос о лишении права пользования жилым помещением решается исключительно в судебном порядке при наличии веских оснований.
В то же время ответ на вопрос, может ли владелец квартиры самостоятельно выписать жильца, зависит от того, к какой категории граждан законодательство относит прописанного. Так, нельзя снять с учета несовершеннолетнего, члена семьи собственника, заключенного или военнослужащего.
Особыми правами пользуются:
- отказополучатели, в соответствии со ст. 1137 Гражданского кодекса РФ (ч.3) получившие возможность пользоваться жильем в счет задолженности завещателя;
- получатель ренты по договору пожизненного содержания с иждивенцем, согласно ст. 34 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 602, 586 Гражданского кодекса РФ (ч. 2), имеет право проживать в квартире даже после ее продажи.
При обоюдном согласии собственника и нанимателя снятие с учета выполняется в самый короткий срок путем подачи заявления квартиросъемщиком.
Если наниматель отсутствует или не согласен выписаться, владельцу квартиры придется подготовить исковое заявление, а порядок выписки собственником прописанных будет зависеть от решения суда.
Документы для выписки не-собственника
В большинстве случаев не все жильцы являются владельцами, чаще всего право собственности имеет кто-то один. Остальных можно отнести либо к членам семьи, либо к нанимателям по договору.
Независимо от оснований вселения главным документом для снятия с учета является заявление гражданина. Но существуют и исключения. Выписка из квартиры не-собственника жилья производится при наличии дополнительных бумаг в следующих случаях:
- снятие с регистрации несовершеннолетнего возможно с согласия органов опеки и попечительства при предоставлении равноценной жилой площади для последующей прописки ребенка;
- при выселении отказополучателя следует предоставить нотариально заверенное заявление о принятия завещательного отказа или доказательство лишения права на его получение;
- плательщику ренты по договору пожизненного содержания с иждивенцем придется предъявить соглашение об отказе от права проживания, заверенное у нотариуса и зарегистрированное в Едином государственном реестре прав.
При добровольном желании жильца процедура выполняется в порядке, установленном гл. 5 вышеупомянутого Постановления № 713.
Обращение в суд для снятия с регистрации не собственника
В некоторых ситуациях получить положительный ответ жильца невозможно в связи с его отсутствием либо несогласием с утратой права пользования жильем. Независимо от мотивов прописанного снятие с регистрационного учета в этой ситуации выполняется только по решению суда.
Хотя по закону выписать из квартиры человека с постоянной пропиской через суд возможно, эта мера считается крайней и применима тогда, когда другие способы воздействия не принесли желаемого результата.
Для обращения в суд владельцу квартиры необходимо подготовить исковое заявление «О признании утратившим право пользования жилой площадью», приложив документальные доказательства, которые зависят от причин выселения. Вот, например, за что можно выписать гражданина:
- расторжение договора найма или аренды жилого помещения;
- использование помещения не по назначению или бесхозяйственность;
- систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;
- проживание нанимателя по другому адресу и неисполнение им обязанностей по договору найма;
- задолженность по оплате жилого помещения.
Снятие с регистрации умершего
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 указывает на то, что выписка умершего гражданина выполняется на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке. Документ предоставляется по месту жительства заинтересованными лицами, к которым можно отнести собственников жилья.
Если свидетельство о смерти невозможно предъявить, отдел регистрационного учета направит запрос в органы ЗАГСа и на основании полученных данных выпишет умершего в течение 3 дней.
Выписка без вести пропавшего или признанного умершим
Согласно ст. 45 Гражданского кодекса РФ (ч. 1), суд может объявить гражданина умершим, если сведения о его месте жительства отсутствуют на протяжении 5 лет. В случаях, если он пропал при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая, этот срок сокращается до 6 месяцев.
Снятие с учета таких лиц выполняется на основании свидетельства о смерти, которое родственники получат после вступления в силу решения суда об установлении факта смерти или объявления умершим.
Если гражданин пропал бесследно и отсутствует на протяжении 6 месяцев, но причин для признания его умершим нет, суд выносит решение о признании безвестно отсутствующим или без вести пропавшим. В этой ситуации собственники интересуются, что нужно, чтобы снять прописанного с учета.
Выписка происходит на основании решения суда по заявлению собственника помещения или другого заинтересованного лица – члена семьи или родственника.
Срок подачи заявления на снятие с учета граждан, признанных умершими или без вести пропавшими, законодательно не определен. Но нужно учесть, что до момента выписки будут начисляться коммунальные платежи.
Также возникнут сложности с обменом или продажей квартиры, ведь она будет обременена жильцами, неспособными дать обязательство о выписке.
Снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего
В соответствии с Декларацией прав ребенка, провозглашенной Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН от 20.11.1959, дети нуждаются в особой заботе и правовой защите, поскольку не могут каким-либо образом влиять на решения взрослых. Так, законодательно установлено что ни семейное, ни имущественное положение родителей не должны быть причиной лишения ребенка жилищных прав.
Поскольку ребенок может быть не только прописан совместно с родителями, но и владеть жильем или его частью, ст. 37 ГК РФ (ч. 1) обязывает отца и мать получать разрешение органов опеки и попечительства в случае совершения любых сделок, влекущих уменьшение его имущества.
Выписка из квартиры собственника, которым является несовершеннолетний ребенок, в связи с продажей, обменом или другими причинами, должна осуществляться при согласии компетентных органов (ст. 20 Закона РФ «Об опеке и попечительстве»).
Если несовершеннолетнего выписывают из квартиры, в которой родители постоянно проживали по договору аренды или найма, согласие органов опеки и попечительства не требуется. Однако ребенка нужно сразу же зарегистрировать по новому адресу.
Проживая в муниципальном жилье по договору социального найма, каждый член семьи, в том числе несовершеннолетний, имеет право участия в приватизации на условиях, установленных Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Это предполагает в последующем приобретение права собственности на все имущество либо его долю. Именно поэтому процесс выписки ребенка требует получения согласия органов опеки и попечительства.
Как выписать члена семьи или родственника
Жилищный кодекс относит к членам семьи владельца жилого помещения супруга, детей и родителей. В случае прекращения семейных отношений право пользования недвижимостью у родственников не сохраняется. Речь идет не только о разводе, но и об отказе вести совместное хозяйство, неоказании взаимной помощи, отсутствии общих предметов быта и бюджета.
Как уже упоминалось, снять кого-то с учета без добровольного согласия собственник жилья может только через суд. Для того чтобы определить, в каких случаях можно выписать из квартиры родственника, владельцу нужно собрать доказательства прекращения семейных отношений.
Отсутствие у бывшего члена семьи другого жилья не является основанием для отказа в признании утратившим право на жилье.
Переезд в другое место жительства тоже можно считать прекращением семейных отношений. Но в данном случае важно учитывать, был ли отъезд вынужденным или добровольным, не препятствовал ли кто-то уехавшему жить в квартире собственника.
Выписать человека, зарегистрированного с нарушениями
В Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 присутствует термин «фиктивная регистрация». Под ним подразумевается прописка без намерения проживать в жилом помещении на основании ложных сведений, недостоверных документов или согласия владельца.
П. 31 этого нормативного акта гласит, что снятие гражданина с учета выполняется в случае выявления факта фиктивной регистрации. Таким образом, чтобы выписать гражданина, нужно доказать, что:
- использовались поддельные копии документов о праве собственности или паспорта;
- предоставлялась ложная информация о жилом помещении, владельце жилья, его согласии на проживание;
- соглашаясь на регистрацию постороннего, собственник заведомо не собирался предоставлять квартиру в качестве жилья.
Все документы, подтверждающие факт фиктивной регистрации, могут предоставить заинтересованные лица. На основании решения органа регистрационного учета гражданина выпишут из жилого помещения.
Снятие с учета осужденных и находящихся в местах лишения свободы
Приговоренные к лишению свободы граждане регистрируются по месту пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы на основании приговора суда и документа, удостоверяющего личность. По основному месту прописки заключенный считается временно отсутствующим.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ, факт пребывания в местах лишения свободы не влечет за собой каких-либо изменений прав и обязанностей жильца и не является основанием для признания его утратившим право пользования квадратными метрами. Поэтому собственник квартиры может выписать из квартиры нанимателя, отбывающего наказание, только в двух случаях:
- по собственному решению осужденного на основании копии заявления о снятии с учета и доверенности на предоставление документов, заверенных администрацией исправительного учреждения;
- без согласия жильца по решению суда.
Инициатором судебного процесса о признании утратившим право пользования жилым помещением может выступать только собственник. Основания для этого могут быть разными:
- смена владельца;
- невозможность оплачивать коммунальные услуги вместо заключенного;
- расторжение брака;
- снятие с регистрации бывшего супруга и прочие.
Тем, как собственнику выписать прописанного человека из дома законным способом, интересуются не только владельцы, но и потенциальные покупатели жилья. Приобретение недвижимости, в которой зарегистрирован заключенный, может стать препятствием к полноправному владению ею, ведь после отбывания срока тот восстановит свои права.
Заключение
Высокая стоимость услуг ЖКХ стала причиной их несвоевременной оплаты жителями муниципальных и частных квартир. Коммунальные службы считают этот факт нарушением обязательств квартиросъемщика, поэтому грозятся выписать человека, если он не платит квартплату. Однако каждый человек имеет конституционное право на жилище. Эта норма предполагает, что гражданин имеет постоянное жилье, беспрепятственно и стабильно им пользуется, участвует в социальных программах по его улучшению.
Важной государственной гарантией данного права является недопустимость произвольного лишения жилища, поэтому выписать человека, если он не проживает в квартире, имеет задолженность по платежам или в других случаях можно только при наличии веских оснований и исключительно на основании решения суда.
(Пока оценок нет)
Загрузка...