Медицинское обеспечение военнослужащих России отличается от аналогичных услуг, оказываемых гражданскому населению. Лечебные учреждения обособлены в отдельную систему, отделенную от общегражданских поликлиник, больниц и санаториев.
Медобслуживание доступно во время прохождения службы всем имеющим статус военного и после ее окончания — пенсионерам, подпадающим под действие закона, их семьям и находящимся на сборах мужчинам и женщинам.
Виды медицинского обеспечения
Законом выделено 4 формы медицинской помощи военнослужащим:
- обеспечение медикаментами, лекарствами и сопутствующими препаратами;
- протезирование;
- лечение в госпиталях;
- восстановление после перенесенного заболевания или ранения и терапия в санаториях, на курортах или пансионатах;
- ежегодная диспансеризация — медицинская комиссия (ВВК) для действующих военных, проводимая для обследования и выявления заболеваний, препятствующих выполнению обязанностей.
При возникновении заболевания военнослужащие обращаются в «свои» госпитали. Если часть удаленная, и поблизости нет подобных учреждений, больной доставляется в ближайший госпиталь, либо лечится в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения — гражданских поликлиниках и больницах, с которыми заключается договор, и оказанные услуги оплачиваются из бюджета.
Право на бесплатную медицину закреплено за мужчинами и женщинами, проходящими службу, их семьей, некоторыми пенсионерами и запасниками, находящимися на сборах.
Лечение в госпитале
Обратиться в госпиталь могут действующие военнослужащие и некоторые из уволенных. Лечение предполагает полное обеспечение медикаментами, лекарствами, прохождение необходимых обследований, исследований с применением всех доступных диагностических средств.
В госпиталях оказываются бесплатные услуги по зубному протезированию, однако, дорогие виды материалов, включая изготовленные из драгоценных металлов, оплачиваются отдельно. Члены семей обращаются в стоматологические кабинеты, прикрепленные к муниципальным поликлиникам.
Санатории и курорты
Распределение путевок осуществляется специальной комиссией: для действующих военных она организуется по месту прохождения службы, для пенсионеров — районными военными комиссариатами.
Соотношение выдаваемых путевок примерно таково: половина выдается пенсионерам, немного меньше — военнообязанным, оставшееся незначительное количество — обслуживающему персоналу.
Санаториев для военных не так много: общая численность всех видов учреждений, оказывающих услуги по санаторно-курортному лечению, около 44-х.
Медицинское обслуживание лиц, проходящих службу
Для граждан, находящихся на службе, предусмотрено несколько видов медицинской помощи:
- лечение;
- прохождение периодического медицинского контроля над состоянием здоровья военнослужащих;
- оздоровление в санаториях и на курортах.
Все перечисленные услуги доступны для всех должностных лиц, за исключением проходящих военную службу по призыву: комиссию они проходят перед призывом, а санаторно-курортное лечение для этой категории не предусмотрено.
Помимо санаториев и пансионатов лицам, служащим по контракту, бесплатно выдаются путевки на турбазы и в детские лагеря.
Обращение в лечебное учреждение, прохождение ВВК производится на основании направления, выдаваемого командованием части, а также в ситуациях, требующих незамедлительной помощи. Для получения путевки военный проходит специальную комиссию. Период предполагаемого оздоровления должен совпадать с отпуском. Посетить санаторий допускается только один раз в год.
Медицинское обеспечение военнослужащих запаса
Не всем должностным лицам, уволенным в запас, доступно прежнее обслуживание. Категории граждан, за которыми привилегии сохраняются, перечислены в ст.16 закона №76-ФЗ:
- офицеры, 20 лет прослужившие в войсках или на флоте, уволенные из-за заболевания, реорганизации штата или по причине возраста;
- офицеры, прослужившие больше 25-ти лет, независимо от причин;
- мичманы и прапорщики, имеющие выслугу больше 20-ти лет, уволенные после определенного законом возраста, по состоянию здоровья или по причине реорганизации штата.
За семьями перечисленных лиц закрепляется право обращения в военные госпитали.
Получение путевки в пансионат реализуется через специальные комиссии, действующие при районном военкомате. Первоочередное право остается за ветеранами Великой Отечественной войны, лицами, награжденными орденами Славы и Героями СССР и РФ.
Медицинское обслуживание военных пенсионеров осуществляется по направлению из районного комиссариата, если имеются медицинские показания, в полном соответствии с нормами медобеспечения.
Граждане, призванные на военные сборы, лечатся в госпиталях только в период сборов. В остальное время медицинские услуги им оказывают обыкновенные поликлиники и больницы.
Медицинское обеспечение ветеранов боевых действий
Права ветеранов боевых действий закреплены специальным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Ст.13, помимо прочих льгот, предусматривает медобслуживание ветеранов, включающее оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
За инвалидами войны сохраняется право (ст.14 ФЗ №5-ФЗ):
- получение медицинской помощи и ежегодное обследование в прежнем учреждении;
- обеспечение всеми протезами, кроме зубных.
Ветераны боевых действий, участвовавшие в конфликтах во времена СССР, включая войну в Афганистане, вправе рассчитывать (ст.16) на такие же услуги, которые предоставляются при наличии удостоверения.
Право на льготное медицинское обеспечение членов семей
К членам семей военнослужащих закон относит:
- супругов;
- несовершеннолетних детей;
- совершеннолетних детей, получивших инвалидность;
- детей до 23-х лет, получающих очное образование;
- иных иждивенцев.
Ст.16 п.3 закона №76-ФЗ устанавливает, что перечисленным лицам предоставлена возможность лечения при условии приобретения лекарств за свой счет в гарнизонных аптеках.
Детальная регламентация производится Правилами, включенными в Постановление Правительства №911 от 31.12.2004 года.
Для получения медицинской помощи перечисленные лица прикрепляются к лечебному учреждению. Для этого они берут справку из отдела кадров части или военкомата о принадлежности к семье.
Зубное протезирование осуществляется на тех же условиях, что и в обычных поликлиниках.
Члены семей отдельных категорий военнослужащих (действующие и некоторые пенсионеры) вправе рассчитывать на санаторно-курортное лечение.
Условия назначения и порядок получения льготной помощи
Для оформления путевки потребуется обратиться в специальную комиссию, уполномоченную по рассмотрению подобных вопросов. Пенсионеры обращаются в военкомат.
С собой следует иметь:
- паспорт;
- удостоверение личности или военный билет;
- направление из лечебного учреждения;
- отпускной лист;
- выписку из личного дела о составе семьи, если планируется совместный отдых.
Подтверждая обращение, военнообязанный пишет заявление. На его основании при положительном решении ему выдается соответствующее постановление, с которым он отправляется в санаторий или пансионат. Путевку выдает администрация лечебного заведения.
Для обращения в госпиталь военнослужащий получает направление от командования. Пенсионерам требуется аналогичный документ из военкомата.
Можно ли компенсировать расходы на платное лечение
П.2. Ст.16 ФЗ №76 определяет, что медицинскую помощь пенсионерам и военным оказывают госпитали по месту службы или жительства. Если в таком учреждении нет специалистов, допускается обращение в муниципальную или государственную поликлинику, больницу, либо иное лечебное учреждение, с которым заключен договор. Таким образом, ключевым фактором в решении вопроса об оплате лечения является наличие заключенного договора.
Имеется судебная практика, согласно которой расходы, понесенные гражданином при лечении в частной медицинской организации, не возмещаются. По этой причине рекомендуется перед подписанием договора и внесением оплаты узнавать об альтернативных услугах, оказываемых государственными поликлиниками и учреждениями. Информация о договорах предоставляется в самих учреждениях или военкоматах.