В России все вопросы, касающиеся использования земель, их защиты и пр. регламентирует закон о земле в 2018 году. Правовой документ устанавливает процедуру передачи участка в собственность, оформление его в аренду и прочие нюансы.
Земельный Кодекс: официальный текст и основные положения
ФЗ 136, устанавливающий правила использования земельных участков, был принят депутатами федерального парламента в 2001 г. В него неоднократно вносились поправки, которые были нацелены на то, чтобы привести официальный текст документа в полное соответствие с существующими законодательными нормами. Кроме того, депутаты принимали изменения, необходимые для сохранения актуальности представленных в проекте сведений.
Основные положения закона
Действующая редакция законопроекта состоит из 18 глав и 103 статей. Они определяют ключевые моменты землепользования:
- основные положения и определения касаются принципов формирования законодательных норм в отношении владения землей, установлены полномочия региональных властей, описаны принципы формирования, деления и объединения земельных участков,
- сформированы принципы охраны земель, а также использования наделов, которые подверглись загрязнению опасными веществами,
- определено право собственности, перечислены ситуации, в которых гражданин получает право владения участком, установлена собственность субъектов и муниципалитетов,
- сформированы правила ограниченного использования чужой земли, стандарты аренды и права безвозмездного пользования,
- перечислены ситуации, в которых возникает право на участок, определен перечень правоустанавливающих документов и расписаны особенности оформления договора купли-продажи,
- установлены правила, которых обязаны придерживаться владельцы или арендаторы земельных наделов в отношении использования участков,
- сформирован список ситуаций, в которых гражданина могут лишить права собственности, аренды, бессрочного пользования. Описаны положения, позволяющие конфисковать землю или ограничить права на нее,
- определен перечень убытков, которые обязан возместить собственник/арендатор при ухудшении состояния надела,
- регламентировано рассмотрение спорных вопросов, касающихся установления права собственности,
- установлена плата за землю и проведение оценочных действий,
- сформированы положения мониторинга землеустройства и резервирования участков для государственных либо муниципальных нужд,
- перечислены полномочия в сфере землепользования, определен государственный, муниципальный и общественный контроль,
- законом установлена ответственность за нарушения в сфере использования и охраны земель,
- определены стандарты пользования земель сельскохозяйственного назначения,
- регламентированы участки, находящиеся в границах населенных пунктов, сформированы принципы их деления и расположения границ,
- классифицированы земли особого назначения. В них входят участки, относящиеся к промышленным предприятиям, сфере энергетики, транспорта, обороны и проч.,
- установлены стандарты использования наделов особо охраняемых территорий и объектов,
- определены правила охраны и использования земель лесного и водного фондов, запаса.
В сфере охраны объектов установлены правила и цели обеспечения защиты. Утверждено проведение оценки и экспертизы территорий. Также законопроект определяет возмещение убытков, которые касаются ухудшения качества используемых участков. У субъектов и муниципалитетов есть определенные способы воздействия на нарушителей. Ответственность за несоблюдение законодательства определена в тексте документа.
Согласно положениям действующего закона, все территории могут быть разделены, в зависимости от целей их использования:
- сельскохозяйственного значения,
- населенных пунктов,
- промышленных, транспортных, коммуникационных, производственных объектов,
- особо охраняемые зоны,
- земли лесного, водного фонда, земли запаса.
В последней редакции правового документа определен порядок выделения земельных объектов в собственность. При этом необходимо учесть, принадлежит территория государству, региону, муниципалитету либо находится в частной собственности. Для регистрации участка будущему владельцу потребуется предоставить установленные законом документы. Земли могут быть выделены в бессрочное пользование, могут передаваться по наследству и проч.
Действующие нормы документа
В законопроекте описаны основные правила землепользования. При этом установлена правовая база, позволяющая соблюдать предписанные нормы. Основополагающие принципы базируются на следующих определениях:
- земля составляет основу жизнедеятельности жителей РФ,
- все законодательные нормы направлены на охрану земли. Защита территорий является приоритетом государственной политики,
- сделан уклон на сохранении жизни и здоровья жителей страны,
- владельцы земельных участков вправе принимать решения, которые непосредственно касаются территорий, находящихся в собственности,
- земельные наделы неразрывно связаны с объектами, располагающимися на их территории,
- ценные объекты должны сохраняться в первую очередь,
- за пользование землей взимается установленная плата (кроме случаев, которые предусмотрены в законодательстве),
- участки разделены согласно своему значению,
- территории могут находиться в государственном, региональном, муниципальном владении,
- земельное законодательство не связано с гражданским,
- должны соблюдаться интересы как самих жителей, так и общества.
Земля может рассматриваться как природный объект или как отдельные земельные участки. При этом участвовать в формировании земельных отношений могут жители, предприниматели, регионы и муниципалитеты.
Правки в законодательстве
Последние изменения, которые действуют и в нынешней редакции документа, парламентарии внесли в 2017 году. Был дополнен текст некоторых разделов:
- добавили положение, касающееся образования территорий, связанных с возникновением временных населенных пунктов,
- включили пункт об участках, которые могут входить в состав научно-технических центров,
- внесли изменения, касающиеся особенностей согласования схем расположения участков, и дополнили статью о данных особо охраняемых территорий,
- определен раздел, устанавливающий процедуру предварительного согласования выделения объекта,
- схема выделения участка должна быть согласована с прочими законодательными нормами.
Скачать Земельный Кодекс
В юридическом документе предусмотрены все нюансы, касающиеся отношений землепользования. Предлагаем скачать закон о земле по следующей ссылке, которая содержит текст в последней редакции.
Земельный Кодекс в полной мере описывает возможности использования земли и охраны территорий различного назначения. В него включены разделы, касающиеся оформления участков в собственность, и процедура возможного их изъятия.