Правила создания потребительских сообществ и основы их деятельности регулирует закон о кооперации в 2018 году. В документе описаны стандарты, которые действуют при создании кооперативов, и определены задачи для их формирования.
Федеральный закон о кооперации в 2018 году: официальный текст и изменения
ФЗ 3085-1 впервые был утвержден депутатами Госдумы в 1992 году. Официальный текст документа включает 9 глав и 40 статей. Он устанавливает следующие основные задачи:
- образование и совершенствование торговых компаний, которое позволит обеспечить потребительские кооперативы товарами и услугами разного назначения,
- разрешена закупка продуктов у физических либо юридических лиц для их дальнейшей переработки и продажи,
- реализация товаров (продуктовых или непродовольственных) может осуществляться посредством розничной торговли,
- членам потребительских сообществ могут быть оказаны разные услуги,
- информация о принципах деятельности кооперативов должна находиться в свободном доступе.
Согласно положениям действующего законодательства, все граждане, являющиеся членами потребительских сообществ, вправе рассчитывать на помощь государства. Юридический документ обеспечивает соблюдение правовых норм наравне с Гражданским Кодексом и прочими законами.
Что касается вносимых поправок, их принимали неоднократно. Законопроект несколько раз дорабатывался и окончательно был сформирован лишь несколько лет назад. Последние изменения в действующую редакцию внесли в 2013 г.
Основные положения закона
Документ разделен на несколько глав, формирующих основные смысловые блоки закона:
- в 1 главе определены общие стандарты и положения,
- 2 глава устанавливает порядок создания кооперативов и определяет разработку устава,
- 3 раздел содержит сведения о правах и обязанностях членов сообщества,
- 4 глава регулирует вопросы по управлению потребительским обществом,
- в 5 главе определены имущественные вопросы,
- 6 раздел касается бухгалтерского учета и особенностей ведения документации,
- в 7 разделе содержатся сведения о реорганизации и ликвидации кооператива,
- 8 глава посвящена союзу потребительских сообществ,
- в 9 главе приведены переходные положения.
Поправки в законе
Изменения в федеральном законе относятся к середине 2013 года. Тогда дополнили и исправили несколько положений:
- в 11 статье сократили формулировку «образованием, профессиональной подготовкой». Вместо нее теперь используют просто «квалификацией». Фразу «на учебу в образовательные учреждения» заменили на «обучение в образовательной организации»,
- еще в двух статьях документа слова «учреждения» изменили на «организации».
Дополненная в 2013 г. редакция законопроекта действует и сегодня. Предлагаем скачать закон о кооперации по следующей ссылке. Текст содержит наиболее полные сведения, касающиеся деятельности потребительских сообществ.
Принципы деятельности потребительских организаций
Общие сведения содержат информацию о законодательной основе деятельности потребительских обществ. Государство должно взаимодействовать с кооперативами. Также определены принципы, согласно которым должны создаваться сообщества:
- членство в подобной организации должно быть добровольным, как и возможность выхода из нее,
- все участники должны оплачивать паевые и вступительные взносы в установленном размере,
- управление должно осуществляться на принципах демократии, а пайщики обязаны помогать друг другу,
- все члены сообщества должны иметь свободный доступ к сведениям о деятельности организации,
- культурный уровень участников кооператива необходимо повышать.
Законодательно установлены определенные требования при формировании кооперации:
- основателем сообщества не может быть гражданин младше 16 лет,
- для регистрации кооператива требуется участие 5 физических лиц либо 3 юридических,
- необходимо провести собрание учредителей, на котором устанавливается устав, формируется перечень будущих членов, решаются прочие вопросы. Все решения должны быть зафиксированы в протоколе собрания,
- сообщество обязательно проходит процедуру госрегистрации.
Согласно действующим стандартам, регулируются вопросы членства в кооперативе. Определен порядок принятия новых участников, прописаны обязанности, которые им нужно соблюдать, и права, которыми они будут наделены. Установлен способ выхода из потребительского общества и возврат средств.
Законом определены полномочия органов управления. Решения пайщики вправе принимать совместно на общем собрании. Может действовать совет и правление кооператива. Их полномочия также установлены в тексте правового документа.
Отдельно рассмотрены имущественные вопросы. Определены возможные источники получения имущества кооперативом. Регламентирована сумма взноса для новых членов, деятельность фонда потребительской организации. Доходы могут увеличиваться и должны быть распределены согласно нормам закона. На всех членах сообщества лежит имущественная ответственность.
Союз потребительских коопераций может быть сформирован согласно следующим принципам:
- разрешено вести предпринимательскую деятельность,
- члены союза вправе сохранить самостоятельность и свой юридический статус,
- союз не должен нести ответственность за своих участников,
- деятельность союзов ведется на основании принятого устава и договора учредителей,
- союз может проводить проверки в отношении потребительских сообществ, входящих в его состав.
Федеральный закон устанавливает обязанность ответственных лиц привести всю необходимую документацию в соответствие с проводимой деятельностью в течение года с момента образования кооператива.
Закон о кооперации охватывает все нюансы, касающиеся деятельности потребительских обществ. Определены правовые основы создания кооперативов, регламентированы вопросы членства и установки паевых взносов.